환경교육 발전계획('06~'15) 요약

2006. 10.

환   경   부

차     례

Ⅰ. 계획수립 배경	1

Ⅱ. 추진경위	1

Ⅲ. 계획의 체계도	2

Ⅳ. 환경교육 발전계획(안)의 주요 내용	3

Ⅴ. 향후 계획	7

<참고자료> : 환경교육의 현황	8

Ⅰ. 계획 수립 배경

◦ 지속가능한 사회 구현 및 사전 예방적 환경정책의 효율적인 수행을 위해 환경교육 강화 필요성 대두

◦ 학교 및 사회 각 분야에서 실시되고 있는 환경교육에 대한 지속적, 체계적 지원을 위해 국가 수준의 중․장기 계획 필요

※ 유엔은 지속가능발전교육10년(´05~´14)을 선포하고 이에 따른 국가별 이행계획 수립을 권고 함

Ⅱ. 추진 경위

◦ 환경교육 발전계획 초안 마련(´06.4)

◦ 민․관 환경정책협의회 환경교육분과위원회 검토(4회, '06.5~9)

◦ 민간 환경단체, 환경교육 전문가등과 워크샵, 학술대회 등을 통해 계획(안) 검토(4회, ´06.7~9)

◦ 교육인적자원부 등 관계부처, PCSD, 지자체, 시․도교육청 등 의견 수렴(´06.8~9)

◦ 환경교육정책협의회(관계부처, 지자체, 교육청, 기업, 민간환경단체 등 참석) 검토(´06.9)

◦ 민․관 환경정책협의회에 상정․보고(´06.9.25)

◦ 사회문화정책관계 장관회의 보고(´06.10.17)

Ⅲ. 계획의 체계도

Ⅳ. 환경교육 발전계획(안)의 주요 내용

1. 분야별 주요 추진 목표

주요 과제	2005	단 기 (´06~´08)	중 기 (´09~´11)	장 기 (´12~´15)
▪환경교육 인원	62만명	100만명/년	150만명/년	300만명/년
▪환경교육 센터	0	0	1개소	4개소
▪환경교육사이트 방문자	50만명	100만명/년	500만명/년	1,000만명/년
▪환경교육 지도자 연수 (교원, 민간단체 지도자)	100명	400명/년	1,600명/년	3,000명/년
▪환경교육 자료 개발 (프로그램, 교재 등)	7종 (´00~´05)	8종/년	10종/년	14종/년
▪환경교육시범학교	32개교	40개교	50개교	50개교
▪환경전공 교사	11%	15%	25%	50%
▪이동환경교실	1대	3대	6대	10대
▪환경과목 선택률(중․고)	19%	22%	25%	30%
▪환경경영학 특성화대학	0	1개교	3개교	6개교
▪환경교육 의무화 추진	-	제주도	타 시․도로 확대
▪소요 예산 (환경교육센터 건립)	29억원(´06) (0)	107억원 (0)	295억원 (300억원)	500억원 (900억원)

2. 분야별 주요 정책과제

□ 환경교육 활성화 기반 구축 분야(6개 과제)

◦ 환경교육의 법적 기반 구축을 위해 (가칭) ‘환경교육 진흥과 지원에 관한 법률’ 제정

※ 2002. 12월 국회의원 23인의 발의로 국회 환경노동위원회에 상정되었으나 국회임기만료로 자동 폐기 됨 (2004. 5월)

◦ 환경교육 협력체계 강화

- 교육부, 시․도교육청, 등 관계기관, 지자체, NGO, 기업, 교사, 전문가 등이 참여하는 국가 및 지역수준의 환경교육 협력체계 구축

◦ 국제 환경교육 네트워크(TEEN등) 활성화

TEEN : 한․중․일 환경교육 네트워크

- 한국이 주도하는 국제 환경교육 네트워크 구축 가능성을 모색하며, 네트워크 내에 환경교육 전문가, 청소년 등 참여 확대 유도 및 지원

◦ 환경교육센터 건립

- 환경교육인력, 시설, 교육 프로그램의 집합체인 권역별 환경교육 센터를 건립하여 전문가 양성, 연구 개발, 네트워크 기능 수행

◦ 환경교육 정책 연구부서 설치, 환경교육 포털 사이트 구축 등

□ 환경교육 지도자 육성 및 지원(4개 과제)

◦ 초․중․고 교원 및 민간단체 환경교육 지도자 연수 강화

- 국립 환경인력개발원의 환경교육 지도자 연수과정 확충, 시도 교육청의 교육기관, 대학 등을 이용한 환경교육 지도자 교육 실시

- 환경교육 지도자 교육을 위한 교육 프로그램의 다양화 및 전문화 등

◦ 교사 양성대학의 환경교육 제고

- 초․중․고 교원을 양성하는 교육대학, 사범대학 등 커리큘럼에 환경교육 확대

◦ 환경전공 교사 확대 및 미자격 교사에 대한 교육 강화

- ´05년 현재 11%에 머물고 있는 환경전공교사 채용을 50%까지 제고하며, 미자격 전공교사에 대한 환경연수 내실화

□ 환경교육 컨텐츠 개발 보급(2개 과제)

◦ 교육 대상별, 주제별, 지역 특성별로 다양하고 전문화된 각종 환경교육 프로그램 개발․보급

◦ 보고, 듣고, 즐길 수 있는 에듀테인먼트(edutainment) 방식의 각종 교육 자료 개발․보급 등

□ 학교 환경교육 내실화(6개 과제)

◦ 제주특별 자치도에 대한 환경교육 의무화 추진

◦ 교육과정 내 환경교육 강화

- 교육과정 개편(´07.2) 및 교과서 개발에 대비하여 국어, 사회, 과학 등 10개 공통 교과에 환경교육 내용 확대반영 추진

- 초등학교 재량활동시간을 이용한 환경교육 활성화 및 중․고등학교 환경과목 선택률 확대 추진 등

◦ 환경보전 시범학교 및 이동환경교실 확대

- 현재 32개교 환경보전 시범학교를 50개교로 확대 운영하며, 푸름이 이동 환경교실을 시/도별로 1대씩 확대 배치․운영

◦ 초․중․고등학생들에 대한 환경체험교육 강화

- 학교, 민간단체의 환경 체험교육 프로그램에 대한 지원 확대와, 체험교육 장소 및 프로그램 발굴․개발 등

- 전국 600여개의 청소년 수련시설에 환경교육 프로그램을 배정하는 등 환경체험교육 활성화

◦ 대학 환경교육 강화

- ‘환경경영학 특성화 대학’ 추진, 환경관련 교양 강좌 확대, 사전 예방중심의 환경정책과 연계된 강의 및 연구 유도 등

□ 사회 환경교육 내실화(5개 과제)

◦ 환경교육 강사 운영 활성화

- 다양한 분야의 환경교육 강사를 확보하며, 군부대, 민방위, 예비군, 농․어민, 요식업소․세차장 등 자영업자에 대한 환경교육 실시

※ 지자체, 부녀회를 통해 각종 사회․문화 프로그램과 연계한 환경교육 추진

◦ 민간단체 환경교육 지원 강화

- (재)한국환경민간단체진흥회의 민간환경진흥기금 재원 확충을 통한 민간단체의 환경교육 활동 지원

◦ 공무원, 기업 임직원등에 대한 환경교육 추진

- 중앙․지방 공무원 교육원, 기업 연수기관에 환경교육 프로그램 반영 확대 및 환경교육 교재․프로그램 지원 등

◦ 학교․사회 환경교육 연계 강화

- 학교 환경교사와 민간단체 환경교육 전문가․활동가들 간의 공동연수 등 교류 프로그램 활성화 및 교차 수업 등 추진

Ⅴ. 향후 계획

◦ 관련 부처, 지자체, 관계 기관 및 민간단체 등에 동 계획 송부, 협력과 지원 요청

◦ 동 계획의 차질 없는 실행을 위해 주요 과제별 세부 추진 계획 수립

덧 붙임 : 환경교육의 현황

<덧 붙임>

환경교육의 현황

□ 학교 환경교육

◦ 초․중등학교 정규교육과정에서의 환경교육

- 제4차 교육과정(´82년 고시)에서 과학 등 관련 교과에 환경내용 반영, 제6차 교육과정(´92년 고시)에서는 중․고등학교에 환경과목이 선택 과목으로 개설

※ ´05년 12월 현재, 환경과목 선택학교는 전체 중학교의 11.8%(2,936개교 중 346개교), 고등학교의 30.3%(2,100개교 중 636개교)

- 제7차 교육과정(´97년 고시)에서는 초등학교 재량활동시간을 이용하여 환경교육 실시

◦ 환경보전 시범학교 운영

- 환경교육 우수사례를 발굴․보급하기 위하여 ´85년부터 2년 주기로 환경보전 시범학교 운영, 현재 제11차 환경교육 시범학교(32개교) 운영(총 173개교)

◦ 푸름이 이동환경교실 운영

- ´04년부터 차량1대를 수도권에 배치하여 운영하였으며, ´06년 8월부터는 경남⋅부산⋅울산 지역에 차량 1대를 추가로 배치하여 운영 중

※ 이동환경교실을 통한 교육인원 : 4,650명(‘04) → 8,034명(’05) → 4,482명(‘06.6)

◦ 환경교사 현황 및 연수

- ´05년 현재 환경과목 담당교사는 1,986명이며 이중 미자격 상치교사는 1,449명으로 전체의 73% 차지

< 환경교사 자격증 취득자 현황(2005 현재) >

(단위 : 명)

계	환경교육학전공	교직과정이수	자격연수를 통한 환경교사 자격획득	미 자격 교사
1,986	54	54	429	1,449
100(%)	2.7	2.7	22	73

- 현직 교사들에 대한 재교육 기회 제공을 위해 국립환경인력개발원에 교사연수 과정 편성․운영

□ 사회 환경교육

◦ 환경체험학습 프로그램 지원사업

- 일선학교, 민간단체 등에서 개발한 환경체험학습 프로그램 중 우수 프로그램을 선정하여 사업 수행에 필요한 예산 지원(국비70%)

※ ´00년~'05년까지 총 959개 단체에 49억 8천만원 국비 지원(1개 프로그램에 평균 400만원 정도 지원)

◦ □환경교육․홍보단□을 통한 환경교육

- ´00년부터 환경교육 강사 지원으로 학교, 군부대, 기업체 등 사회 각 분야에서 환경교육 실시(총 5,138회)

◦ 환경 교육 교재 개발 및 보급

- 유․초․중․고등학생 및 교사, 일반사회인 등을 위한 환경교재 17종을 개발하여, 2만2천여개의 각급 학교, 시․도 교육청 등에 총 10만 여부 보급(´05년)

◦ 민간단체(NGO) 등의 자발적인 환경교육활동

- 중앙부처와 지방자치단체에 등록된 비영리민간단체 중 환경 및 자연보호를 목적으로 설립된 단체는 13%를 차지하며, 설립목적 외 환경보전 활동을 추가로 수행하는 단체를 포함하면 약 19%에 이름

※ 민간단체가 수행하는 환경보전활동은 환경강좌, 생태기행, 환경 체험교육 프로그램의 운영 등 환경교육 관련 활동이 대부분을 차지

민간차원의 환경보전활동은 환경보전 국민홍보 및 캠페인, 문예작품, 학술논문, 수기 등의 공모, 환경강좌 및 생태기행, 환경오염에 대한 고발, 각종 시민참여 축제 주관 등을 비롯하여 환경보전에 대한 학술연구, 정보수집 및 네트워크 형성 등의 기능도 수행함

◦ 지방자치단체 및 기업 중심의 환경교육 활동

- 지방자치단체는 지방의제 21 시행계획을 수립하고, 환경교육 시책의 강화를 표명하는 등 환경교육의 중요성을 인식해 가고 있는 추세임

- 기업의 환경교육은 민간단체에 대한 후원, 환경교육장 설치, 환경 보전활동에 대한 참여․지원 등 다양한 방법으로 전개

□ 인터넷 기반의 사이버 환경교육

◦ 환경부 홈페이지 내에 초등학생, 중학생을 대상으로 하는 ‘눈높이 환경교실’ 운영

◦ 환경교육을 담당하는 교사, 전문가, 활동가를 지원하기 위해 웹사이트(키드넷 : www.keed.net)를 개설하여 환경교육 관련 자료들을 데이터베이스화하여 제공

◦ 기타, 한국환경정책연구원, 국립환경인력개발원 사이트를 통해 사이버 환경교육 제공