발 간 등 록 번 호

11-1480000-000811-01

環境敎育 發展計劃

(2006～2015)

2006. 9

環   境   部

目     次

第1章 환경교육 발전계획의 의의	1

제1절 계획수립 배경	3

제2절 계획의 성격	4

第2章 환경교육의 개괄과 전망 및 시사점	5

제1절 환경교육의 개념	7

제2절 환경교육의 현황	9

제3절 그간의 환경교육에 대한 평가	17

제4절 환경교육의 전망	20

제5절 환경교육 전망에 따른 정책적 시사점	22

第3章 환경교육 발전계획의 기본방향	25

제1절 비전 및 목표	27

제2절 추진전략	29

제3절 정책분야별 세부 이행과제	31

第4章 분야별 정책과제 추진계획	33

제1절 환경교육 활성화 기반 구축	35

제2절 환경교육 지도자 육성 및 지원	43

제3절 환경교육 컨텐츠 개발⋅보급	53

제4절 학교 환경교육의 내실화	59

제5절 사회 환경교육의 활성화	71

第5章 추진체계⋅평가⋅재원조달 방안	81

제1절 추진체계 및 평가	83

제2절 재원조달 방안	88

부록: 주요 외국의 환경교육 현황에 대한 주제별 비교	93

第 1 章

環境敎育 發展計劃의 意義

第1節  計劃樹立 背景

－  －

1.1 세계적인 지속가능발전교육 및 환경교육 강화 추세

□  ‘지속가능한 발전(Sustainable Development)’이 사회 및 국가 발전의 새로운 규범으로 등장

◦ 유엔은 지속가능발전교육10년(2005-2014)을 선포하고 이에 따른 국가별 이행계획 수립 및 실천을 권고

◦ ‘하나뿐인 지구’의 지속가능한 미래를 위해 노력하는 것은 성숙한 국제사회의 구성원으로서의 책임

1.2 □국가환경종합계획□에 따른 환경교육 부문 발전계획 수립

□ 환경정책기본법에 의거 10년 단위의 새로운 장기 종합계획인 국가환경종합계획(2006∼2015)이 수립됨

◦ 동 계획의 성공적 추진을 위한 기반 강화 방안으로써 환경교육발전계획 수립 필요

1.3 ‘지방의제 21’ 등 지역사회의 환경교육에 대한 관심 증가

□  ’06년 현재 전국 지방자치단체의 89.2%가 ‘지방의제21’을 수립하고 환경교육을 강조하는 추세

’06년 6월 환경부 조사 자료

◦ 이에 따라 지역사회 환경단체의 환경교육 활동이 활발해져 가고 있으며, 이를 국가적 차원에서 지원하고 진흥할 필요성 증가

第2節  計劃의 性格

2.1 환경교육에 관한 기본 계획

□  환경보전을 위한 국가의 의무를 이행하고 국민의 환경교육을 받을 권리를 보장하기 위한 기본 계획

◦ 환경정책기본법(제16조)에 따라 국민의 환경보전에 대한 이해와 참여 및 실천을 유도할 수 있는 각종 시책 수립․추진

2.2 『국가환경종합계획』에 따른 세부 계획

□  ´02년 개정된 환경정책기본법에 따라 10년 단위의 새로운 장기 계획인 『국가환경종합계획(´06∼´15)』 수립됨

◦ 동 계획의 추진 기반으로서 ‘환경교육 강화’ 목표를 달성하기 위한 세부 이행 계획

※ 국가환경종합계획과 연계하여 동일한 계획 기간으로 운영

2.2 환경교육의 비전과 방향을 제시하는 중․장기 전략 계획

□  사회 각 분야에서 이루어지고 있는 환경교육 활동들에 대한 비전과 방향 제시

◦ 학교 환경교육 및 사회 환경교육을 국가적 관점에서 체계화하고 향후 환경교육을 진흥시키기 위한 정책의 기본 틀을 제시

◦ 정책목표의 달성을 위한 세부과제 선정 및 추진체계 구체화

第 2 章

環境敎育의 槪括과 展望 및 示唆点

第1節  環境敎育의 槪念

1.1 환경교육의 필요성

□  사회 발전 패러다임의 전환을 유도하며 환경문제의 근본적 해결에 기여

◦ 개발 중심사회에서 개발과 보존의 균형을 지향하는 사회로 나아가기위해서 사회 가치체계의 전환 유도

◦ 환경문제의 근본적 해결과, 환경정책의 효과 극대화를 위해 필요

국민환경의식조사(민주노동당 단병호 의원, 2005)에서 45.2%가 환경문제 해결을 위해 가장 효과적인 방법은 ‘환경교육 및  홍보강화’라고 응답

1.2 환경교육의 개념

□  환경교육은 환경에 대한 올바른 가치관 및 태도를 기르고, 환경과 인간, 문화간의 상호관련성을 이해하게 하며, 환경문제의 탐구 및 예방활동에 참여하게 하는 교육을 의미

◦ 이에 비해 지속가능발전교육은 ‘모든 사람들이 질 높은 교육의 혜택을 받을 수 있으며, 이를 통해 지속가능한 미래와 사회 변혁을 위해 필요한 가치, 행동, 삶의 방식을 배울 수 있는 사회를 지향하는 교육’임

유엔지속가능발전교육10년을 위한 국가 추진 전략 개발 연구(PCSD, ´05.6)

－ 환경교육, 인권교육, 평화교육, 다문화교육 등을 포함하는 포괄적인 개념으로 인권존중, 미래세대 존중, 생태적다양성 존중, 문화적 다양성 존중 등을 핵심 가치로 함

◦ 양자는 국가․사회의 지속가능성 제고를 위해 상호보완 및 연계되어야함

환경교육발전10개년 계획 연구보고서 (환경부, ´05.12)

※  당면한 환경문제의 기술적 해결을 위한 환경 전문 교육 영역은 “환경기술 개발 및 지원에 관한 법률”에 의한 ｢환경기술인력 육성계획｣에 의함

1.3 환경교육의 목표

□ 지속가능한 사회에 적합한 건강한 시민 양성

◦ 자연환경과 어우러지는 삶의 방식 속에서 행복을 발견하고 실천

◦ 사회 변화를 지속가능한 발전의 기준에서 판단할 수 있는 사고력 보유

◦ 지역의 환경문제해결을 위한 자신의 역할에 적극적으로 참여

□ 친환경적 사회를 위한 자신의 역할을 인식하고 실천

‘새 교육과정에서 환경교육 강화 방안’(환경부,´06)  page 12∼23 참조 및 재구성

자연과 생명에 대한 풍부한 감수성과 올바른 태도 습득

환경과 인간, 문화의 관계에 대한 인식과 이해 심화

환경과 환경문제에 대한 탐구와 지식 습득

환경문제 해결을 위한 사회 의사결정에 필요한 역량 체득

지속가능한 사회로 나아가기 위해 필요한 전문 연구와 참여

자신의 분야에서 지속가능한 사회 구현에 필요한 역할 수행

第2節  環境敎育의 現況

2.1 학교환경교육 분야

□ 초․중등학교 정규교육과정에서의 환경교육

◦ 제4차 교육과정(´82년 고시)에서 관련 교과의 목표와 내용에 환경교육 내용을 제시함으로써 학교에서 환경교육 실시

◦ 제6차 교육과정(´92년 고시)에서는 중․고등학교에서 환경과목이 선택과목으로 개설됨

중학교 환경과목의 명칭은 “환경”이며, 고등학교 환경과목의 명칭은 제6차 교육과정에서는 “환경과학”이었던 것을 제7차 교육과정에서는 환경의 인문사회학적인 측면을 보다 강조하여 “생태와 환경”으로 개칭함

－ ´05년 12월 현재, 환경과목 선택학교는 전체 중학교의 11.8%(2,936개교 중 346개교), 고등학교의 30.3%(2,100개교 중 636개교)

<표 1> 연도별 환경과목 선택학교 현황(출처 : 환경부 조사자료)

	´97	´98	´99	´00	´01	´02	´03	´04	´05
중학교(%)	11.4	12.5	12.4	12.5	14.3	14.7	15.2	12.9	11.8
고등학교(%)	8.7	14.9	18.0	18.9	21.8	22.1	33.2	27.3	30.3

◦ 제7차 교육과정(´97년 고시)에서는 재량활동(교과 재량활동, 창의적 재량활동) 시간을 이용하여 환경교육 실시

－ 초등학교의 재량활동시간에 환경영역의 교육을 선택한 학교의 비율은 ´04년 30.4%(5,510개교 중 1,676개교), ´05년 30.6%(5,612개교 중 1,718개교)(´05.12, 환경부 조사자료)

□ 환경보전 시범학교 운영

제 12차('06∼'07) 시범학교부터는 ‘환경교육 시범학교’로 명칭을 변경하여 운영

◦ 환경교육 우수사례를 발굴․보급하기 위하여 ´85년부터 2년 주기로 환경보전시범학교 지정․운영

◦ 현재 제11차 환경보전시범학교(32개교)가 운영되고 있으며, 그동안 우수사례 보고회, 우수학교 및 담당교사에 대한 포상 등 학교 환경교육의 구체화․활성화 및 저변 확대에 기여

<표 2> 연차별 환경보전 시범학교 현황(출처 : 환경백서 2005)

(단위 : 개소)

구분	1차 (85∼86)	2차 (87∼88)	3차 (89∼90)	4차 (91∼92)	5차 (93∼94)	6차 (95∼96)	7차 (97∼98)	8차 (99∼00)	9차 (01∼02)	10차 (03∼04)	11차 (05∼06)	계
유치원					2	2	2	5	6	8	13	38
초등	4	4	4	4	3	3	5	8	8	8	13	64
중등	4	4	4	4	3	3	5	8	7	6	3	51
고등							3	5	5	4	3	20
계	8	8	8	8	8	8	15	26	26	26	32	173

□ 환경교사 연수

◦ 환경교사란 중․고등학교에서 환경과목을 담당하고 있는 교사

－ 대학에서 환경교육학을 전공하거나, 환경관련 학과 전공자가 교직과정을 이수한 교사

※  환경교사 육성을 위해 5개 대학에 환경교육학과가 설치되어 있으며, 20여개 대학에서 환경과목 교직과정 개설 중

환경교육전공학과가 설치된 곳은 공주대, 교원대, 순천대, 대구대, 목포대 등 총 5개교임

－ 기존 교사 중에 환경교육 연수과정을 통해 환경교사 자격을 취득한 교사

※ 환경 미전공 교사는 교육감이 지정하는 교육기관 등에서 450시간 이상의 부전공 자격연수를 받고 환경교사 자격 취득

－ 미 자격 상치교사로 구분

※  ´05년 현재 환경과목 담당교사는 1,986명이며 이중 미자격 상치교사는 1,449명으로 전체의 73%를 차지

<표 3> 환경교사 자격증 취득자 현황(2005 현재)

(단위 : 명)

계	환경교육학전공	교직과정이수	자격연수를 통한 환경교사 자격획득	미 자격 교사
1,986	54	54	429	1,449
100(%)	2.7	2.7	22	73

◦ 현직 교사들에 대한 재교육 기회 제공을 위해서 국립환경인력개발원에 교사연수 과정 편성․운영

<표 4> 국립환경인력개발원 교사 연수과정 수료자 현황(국립환경인력개발원,´06)

구 분	소계	´97	´98	´99	´00	´01	´02	´03	´04	´05
환경교사연수과정	921	200	202	156	130	150	47	12	24	31
학교환경교육정책과정	113	-	-	-	-	63	32	-	18	13
자연체험교육연수과정	50	-	-	-	-	-	-	10	40	39

□ 대학에서의 환경 소양교육 지원

◦ 대학에서 환경관련 교양과목으로 ‘생명과 환경’, ‘지구와 환경’, ‘환경과 수질’, ‘에너지와 환경’ 등 다양한 과목들이 개설되고 있는 추세

－ 대부분의 대학에서 환경을 자연과학의 일부로 이해하며, 환경문제 처리 및 관리를 위한 공학적 측면에서의 교육이 주를 이루고 있음

2.2 사회 환경교육 분야

전국적으로 사회 환경교육이 매우 다양한 형태로 전개되고 있으며, 빈도 또한 폭발적으로 늘고 있는 상황이어서 사회 환경교육의 현황을 정확히 파악하는 것은 어려우나, 정부의 각종 지원 등을 통해 파악된 자료에 기초하여 기술함

□ 환경체험학습 프로그램 지원사업

◦ 일선학교, 민간단체 등에서 개발한 환경체험학습 프로그램 중 우수 프로그램을 선정하여 사업 수행에 필요한 예산 지원

◦ ´00년부터 시작되어 '05년까지 총 959개 단체에 49억 8천만원 국비 지원(1개 환경체험 프로그램에 평균 400만원 정도 지원)

<표 5> 환경체험 프로그램 국비지원 현황(출처 : 환경부)

(단위 : 백만원)

	´00	´01	´02	´03	´04	´05	계
단체 수	166	191	205	145	203	215	1,125
예산액	830	830	830	830	830	830	4,980

※ 환경체험교육 총 사업비의 70%는 국비, 30%는 지방비에서 지원

□ □환경교육․홍보단□을 통한 환경교육

◦ □환경교육․홍보단□ 제도는 환경부(지방․유역환경청)가 교육을 희망하는 학교, 단체 등에 환경교육 강사를 지원하는 형태로 운영되는 제도임

◦ ´00년부터 총 5,138회 환경교육 강사 지원을 통해 학교, 군부대, 기업체 등 사회 각 분야에서 환경교육 실시

<표 6> 지방․유역 환경청별 환경교육․홍보단 강사지원 현황(출처 : 환경부)

(단위 : 강의지원 횟수)

	총계	´00	´01	´02	´03	´04	´05
한 강 청	870		6	21	143	142	558
낙동강청	449	15	42	14	44	125	209
영산강청	617	18	36	47	135	267	114
금 강 청	872	47	166	84	175	119	281
경 인 청	481	25	37	61	105	253	-
대 구 청	487	26	18	32	75	150	186
원 주 청	535	19	67	51	80	163	155
전 주 청	827	17	79	92	224	219	196
누 계	5,138	167	451	402	981	1,438	1,699

□ 환경 교육 교재 개발 및 보급

◦ 환경교육에 필요한 교재를 개발⋅보급함으로써 환경교육 지원

－ 학교 및 민간 환경단체에서 활용할 적절한 형태의 환경교육 교재가 부족한 현실에 대응

－ 유아용(1종), 초등학생용(8종),중․고생용(1종), 일반사회인용(2종) 환경교재, 교사용 환경교육 지침서(5종)를 개발하여, 2만2천여개의 각급 학교, 시․도 교육청 등에 총 10만여부 보급(´05년)

□ 민간단체(NGO) 등의 자발적인 환경교육활동

◦ 중앙부처와 지방자치단체에 등록된 비영리민간단체 중 환경 및 자연보호를 목적으로 설립된 단체는 13%를 차지하며, 주된 활동과 병행하여 환경보전 활동을 수행하는 단체를 포함하면 약 19%에 이름

<표 7> 비영리민간단체 등록현황(출처 : 행정자치부, 2006년 기준)

비영리 민간단체 등록현황(행정자치부, ´06.3.31현재)

(단위 : 개)

	중앙	지방	총계
총등록단체	700	5,616	6,316
환경관련단체	101(7)	717(375)	818(382)
전체 단체 대비	14.4(1)%	12.8(6.7)%	13(6)%

※(  )는 기타 주된 활동과 병행하여 환경보전활동 등을 수행하는 단체(병행단체)를 나타냄

－ 등록단체 외에 환경보전활동을 수행하는 법인단체, 소모임 등을 포함하면 그 수는 더 증가

◦ 민간단체가 수행하는 환경보전활동의 상당수는 환경강좌, 생태기행, 환경 체험교육 프로그램의 운영 등 환경교육 관련 활동임

민간차원의 환경보전활동은 환경보전 국민홍보 및 캠페인, 문예작품, 학술논문, 수기 등의 공모, 환경강좌 및 생태기행, 환경오염에 대한 고발, 각종 시민참여 축제 주관 등을 비롯하여 환경보전에 대한 학술연구, 정보수집 및 네트워크 형성 등의 기능도 수행함

□ 지방자치단체 및 기업 중심의 환경교육 활동

◦ 지방자치단체는 지방의제 21 시행계획을 수립하고, 환경교육 시책의 강화를 표명하는 등 환경교육의 중요성을 인식해 가고 있는 추세임

－ 다만, 지역적 특성을 반영한 교육 프로그램의 부족, 예산지원의 미흡 등은 환경교육 활성화의 한계로 작용

◦ 기업의 환경교육은 민간단체에 대한 후원, 환경교육장의 설치, 환경 보전활동에 대한 참여․지원 등 다양한 방법으로 전개

□ 교육대상별 환경교육

◦ 민간 환경단체, 공공기관 등을 중심으로 주부 등 일반인을 대상으로 다양한 환경교육 전개

◦ 군부대에서의 환경교육은 국방부 중심으로 군 지휘관, 일반사병 대상 교육 등 다양하게 실시

－ 군 교육 기관 내 교육 과정에 환경과목을 개설하여 정규 평가에 반영하고, 환경 인식을 제고하기 위한 다양한 교육 실시

－ 환경 특기병 제도를 도입하고, 환경보전시범부대 운영으로 부대생활 전반의 친환경성 제고

<표 8> 군에서 실시하는 환경교육 유형(출처 : 국방부자료 재구성)

구 분	교 육 내 용
환경 인식 교육	◦ 환경담당관 순회교육 ◦ 제대별 환경인식교육 - 환경특기병 교육/장교/부사관/공병장교 등 ◦ 군장병 인식교육
환경 교육 제도	◦ 환경특기병 제도 운영 ◦ 환경보전시범부대 지정․운영 ◦ 환경전문 위탁교육 실시

2.3 e-Learning 분야

□ 인터넷 기반의 사이버 환경교육

◦ 세계적 수준의 정보통신 인프라를 이용하여 환경부 홈페이지 내에 초등학생, 중학생을 대상으로 하는 ‘눈높이 환경교실’ 운영

◦ 환경교육을 담당하는 교사, 전문가, 활동가를 지원하기 위해 웹사이트(키드넷)를 개설하여 환경교육 관련 자료들을 데이터 베이스화

－ 환경교육 동영상 및 교사 지도안 등을 지속적으로 업데이트 함으로써 교사들의 교수 활동 지원

<표 9> 인터넷 기반 사이버환경교육

	주요 구성 및 내용
눈높이 환경교실 (www.me.go.kr)	∙초등학생, 중학생을 대상 ∙환경공부, 환경자료, 참여마당 등을 통해 환경에 대한 정보 교환과 의사소통 장 제공
키드넷 (www.keed.net)	∙환경교사, 전문가, 활동가를 위한 자료 제공 ∙환경교육활동 프로그램, 동영상 등 환경교육자료 제공
사이버 환경정책 교육원 (www.cyberedu.kei.re.kr)	∙평생교육 차원의 일반 교육 ∙전문가 육성을 위한 대학원 수준의 고급교육 ∙산업체 담당자를 위한 위탁교육 등 다양한 교육과정 운영
국립환경인력개발원 (www.edunierd.me.go.kr)	∙중앙부처, 지방자치단체 공무원, 정부투자기관 직원을 대상으로 하는 환경 전문교육 과정 제공

第3節  그간의 環境敎育에 대한 評價

2.1 성 과

□ 중․고등학교에 환경과목을 선택과목으로 개설

◦ 교육부와 협의를 통해 제 6차 교육과정(´97년 시작)부터 중․고등학교에서 환경과목을 선택과목으로 개설

◦ ´00년 이후 환경교육 및 환경전공자들의 교직 진출 기회 제공

□ 환경교육 영역 확대 및 찾아가는 교육 서비스 제공

◦ 173개의 환경보전 시범학교 운영, □푸름이 이동환경교실□ 운영, □환경교육⋅홍보단□ 운영 등을 통해 새로운 영역으로 환경교육 확대

◦ 교육 대상자의 눈높이에 맞는 맞춤형 교육과 찾아가는 교육을 통해 수요자 중심의 교육서비스 제공

□ 환경교육 활성화 기반 확충

◦ 인터넷을 통한 환경교육 기반 구축과, 다양한 교재 및 교육 자료를 개발․보급함으로써 부족한 환경교육 기반 확충에 기여

－ 환경교육 동영상․교구상자 개발, 환경영화 제작 등 새로운 시도와 다양한 노력을 통해 환경교육 활성화의 분위기 조성

◦ 학교 및 사회 환경교육에 대한 국고 지원을 통해 환경교육의 재정적 후원인으로서 역할을 수행했으며, 특히 사회 환경교육 활성화의 점화장치(triggering device) 역할 수행

□ 환경교육 거버넌스를 통한 참여와 협력에 의한 정책 추진

◦ 교육부, 환경교사, 민간단체 환경교육 전문가 등이 참여하는 □환경교육 정책 협의회□를 통해 환경교육 정책에 대한 협력과 조정 기능 강화

◦ □민관환경정책협의회 환경교육분과위원회□와의 협의 활동을 강화하여 각계각층의 의견 수렴 기능 및 정책의 투명성 강화

2.2 반 성

□ 환경교육에 대한 사회적 관심 제고 역부족

◦ 입시위주의 교육 분위기, 교육 지도자들의 환경교육의 중요성에 대한 인식 부족 등으로 인해 환경교육의 성장 둔화

－ 초등학교 재량활동 시간을 환경교육으로 활용하도록 유도하고, 11.8%에 머물고 있는 중학교에서 환경과목 선택률 제고 필요

□ 환경교육의 법적 기반 부재

◦ 환경교육의 근간이 될 환경교육 관련법이 부재하여 환경교육을 활성화 하는데 한계 요인으로 작용

－ 국가 차원에서 환경교육 활동을 체계적으로 육성하고 지원하기 위해 법적 기반 마련 필요

□ 환경교사․지도자의 육성 및 재교육 기회 제공 미흡

◦ 국립환경인력개발원에 교사 연수과정을 운영하고 있으나, 연간 100여명에 그치고 있음

◦ 중, 고등학교 환경교사의 73%를 차지하고 있는 미자격 상치교사에 대한 연수 및 재교육의 기회 제공 미흡

－ 교사․지도자들에 대한 연수 기회 확대와 교육대학에 전문적인 환경강좌를 강화하여 환경교육에 역량 있는 초등학교 교사양성 필요

□ 사회 환경교육에 대한 체계적 관리 및 지원체계 부족

◦ 사회 환경교육에서 큰 비중을 차지하는 민간 환경단체의 교육활동에 대한 정책적 지원 부족

－ 환경교육 시설제공, 수준 높은 교육 프로그램․교재 개발 및 보급 등 환경교육 인프라 구축을 위한 정책적 지원체계 필요

◦ 직장, 직능단체, 영세사업장, 주부 등 사회 각 분야의 환경교육 수요 개발 노력 필요

□ 학교 환경교육과 사회 환경교육의 연계 부족

◦ 학교 환경교사․지도자와 사회 환경교육 전문가, 활동가들 간의 연계 활동 부족으로 상호 이해와 신뢰 부족

－ 학교, 사회 등 각 분야에 산재한 환경교육 역량을 국가적 차원에서 결집․활용하여 효율적인 운영 필요

第4節  環境敎育의 展望

1.1 환경보전의 사회적 이슈화 추세

□ 깨끗한 환경과 건강한 삶에 대한 관심도 증가

◦ 생활수준의 향상에 따라 친환경적 삶의 가치에 대한 인식과, 환경의 질이 삶의 질에 미치는 영향에 대한 인식 확산

국민환경의식조사(국회환경노동위원회 단병호 의원자료, 2005)에 의하면 삶의 질에 영향을 미치는 요인으로 환경의질(88.7%), 경제적요인(84.2%), 사회적요인(82.6%) 순으로 조사됨

◦ 주 5일제 근무가 사회 전반으로 확산되면서 국민들의 여가시간이 늘고 있으며, 이와 비례해서 자연환경을 접할 수 있는 기회도 증가

□ 개발과 보전에 대한 사회적 갈등 사례 증가

◦ 국토개발과 환경보전 간의 사회적 합의에 도달하기까지의 첨예한 사회적 갈등은 사회통합과 국가 발전에 장애

1.2 환경행정 패러다임 전환

□ 매체별 환경관리에서 수용체 중심의 환경정책으로 발전

◦ 환경정책이 수질, 대기, 토양, 쓰레기 등 매체별 관리 정책에서 환경오염으로부터 인간, 동식물 등 수용체를 보호하는 정책으로 전환

◦ 국민들로 하여금 쾌적한 환경에서 건강한 삶을 누릴 수 있도록 하는 것은 정부의 가장 중요한 임무의 하나로 부각

－ 환경교육은 국민의 환경권 실현을 위한 전제 조건

헌법 제35조 ① 모든 국민은 건강하고 쾌적한 환경에서 생활할 권리를 가지며, 국가와 국민은 환경보전을 위하여 노력하여야 한다.

□ 환경문제에 대한 사후처리에서 사전 예방적 정책으로 전환

◦ 이미 발생된 환경문제를 복원하고 처리하는 정책에서 환경문제의 발생을 사전에 예측하고 예방하는 정책으로 전환

◦ 사전 예방정책의 핵심전략은 국민들에 대한 환경교육 강화에 있으며 환경정책의 효과 제고를 위해서 환경교육 강화 필요성 증대

1.3 지식정보화 사회의 도래

□ 지식 창출․공유의 정도가 국가, 사회 발전의 원동력

◦ 지식정보화 사회에서는 정보․지식이 국가 및 사회발전의 원동력이며 지속가능발전의 수단

◦ 지속가능발전을 위하여 환경에 대한 개인, 조직의 지식활동과 학습 능력을 극대화 할 수 있는 국가 수준의 체계적 계획 필요

1.4 지속가능발전에 대한 국제적 논의 강화

□ 지속가능발전은 앞으로 국가, 사회가 지향해야할 새로운 국제적 규범으로 자리매김

◦ 지구환경문제가 심각해짐에 따라 각국의 구체적인 실천을 요구하고 평가하고자 하는 국제사회의 움직임이 가시화될 전망

◦ 지구촌의 지속가능발전을 위해 국제적 협력과 연대속에서 환경교육을 더욱 강화 시켜야 할 필요성 제기

◦ 지속가능발전을 위해 환경교육의 중요성을 강조하는 것은 국제적 추세

第5節  環境敎育 展望에 따른 政策的 示唆点

1.1 환경교육을 지역 환경문제 해결의 장으로 활용

□ 지역 환경 문제에 대한 談論의 場으로서 환경교육

◦ 환경교육은 자신이 속한 지역사회의 환경문제에 대한 담론의 장을 제공함으로써 지역 발전에 대한 논의를 재생산, 확산하는 역할 수행

□ 지역사회 갈등관리 기제(Mechanism)로서의 환경교육

◦ 환경교육은 지역 환경갈등을 신뢰(Trust)를 통해 해결하는데 기여함으로써 사회적 자본(Social Capital) 축적의 통로가 됨

◦ 지역사회 갈등을 건전한 발전의 기회로 활용할 수 있는 지혜를 주는 사회 갈등관리 기제가 됨

1.2 환경교육을 사회 및 국가 혁신의 추동력으로 활용

□ 지속가능한 사회의 성장 동력으로서 환경교육

◦ 환경교육은 지속가능한 사회에서 필요한 기술진보와 인적자본 축적의 기초로서 내생적 성장 잠재력을 키우는 성장 엔진의 역할

□  사전 예방적 환경정책의 효과 극대화를 위한 핵심전략으로서
환경교육에 대한 투자 필요

◦ 환경교육에 대한 투자는 지속가능한 미래를 위한 안전하고 확실한 투자로서 환경정책과 교육정책의 근간이 되어야 함

1.3 환경교육을 지속가능한 사회를 위한 지식관리 시스템화

□ 지속가능한 사회의 지식 창출, 공유 시스템으로 활용

◦ 환경교육을 지속가능한 사회에 필요한 지식을 창출, 공유, 재생산하는 지식관리 시스템으로 활용

□ 개인의 라이프사이클에 맞는 체계적인 맞춤형 교육 기회로 활용

◦ 유아에서 노년에 이르기까지 개인의 라이프 사이클에 따라 필요한 교육을 제공하는 맞춤형 환경교육 필요

1.4 환경교육을 국제 환경협력 이니셔티브로 활용

□ 국제적 환경교육 활동을 통해 환경협력의 주도적 역할 수행

◦ 한․중․일 환경교육 네트워크를 비롯하여 각종 환경교육 국제협력체계 구축 및 확산

◦ 지속가능발전과 의제 21을 중심으로 논의되는 UN, OECD 등 국제기구의 환경교육활동 등에 적극적인 참여 필요

□ 지구촌 및 해외 동향의 정보 수집 및 파급 채널로서 역할

◦ 환경교육 선진국들의 사례를 비교․분석하여 우리나라에 적합한 교육모델을 개발․보급하는 등 환경교육 발전의 계기로 활용

<그림 1> 환경교육의 여건 전망에 따른 정책적 시사점

第 3 章

環境敎育 發展計劃의 基本方向

第1節  비전 및 목표

1.1 계획의 비전

1.2 계획의 목표

□ 일상적 환경교육 기회 제공을 위한 기반 구축

◦ 정부는 국민 모두가 필요한 때에, 필요한 만큼 환경교육에 참여하고 서비스를 수혜할 수 있는 기반 구축

－ 체계적인 환경교육 제도 구축, 균형 있는 환경교육 시설 확충, 역량 있는 환경교육 지도자 양성, 풍부한 환경교육 컨텐츠 및 정보제공, 환경교육 전문가들 간의 네트워킹 활성화

□ 환경에 대한 책임을 실천하는 시민 양성

◦ 환경교육을 통해서 시민들로 하여금 일상생활에서 환경보전활동에 자발적으로 참여하도록 유도

－ 개인, 가계, 기업, 정부 등 모든 사회 주체들이 자신의 분야에서 환경사랑을 실천하고 친환경적 생활을 실행하도록 유도

< 분야별 주요 추진 목표 >

주요 과제	2005	단 기 (´06∼´08)	중 기 (´09∼´11)	장 기 (´12∼´15)
▪환경교육 인원	62만명	100만명/년	150만명/년	300만명/년
▪환경교육 센터	0	0	1개소	4개소
▪환경교육사이트 방문자	50만명	100만명/년	500만명/년	1,000만명/년
▪환경교육 지도자 연수 (교원, 민간단체 지도자)	100명	400명/년	1,600명/년	3,000명/년
▪환경교육 자료 개발 (프로그램, 교재 등)	7종 (´00∼´05)	8종/년	10종/년	14종/년
▪환경교육 시범학교	32개교	40개교	50개교	50개교
▪환경과목 자격교사 비율	27%	35%	40%	50%
▪이동환경교실	1대	3대	6대	10대
▪환경과목 선택률(중․고)	19%	22%	25%	30%
▪환경경영학 특성화대학	0	1개교	3개교	6개교
▪환경교육 의무화 추진	-	제주도	타 시․도로 확대
▪소요 예산 (환경교육센터 건립)	29억원(´06) (0)	107억원 (0)	295억원 (300억원)	500억원 (900억원)

第2節  推進戰略

2.1 환경교육 협력체계 활성화

□ 관계기관간의 협력과 지원 강화

◦ 교육, 청소년 육성, 환경 정책 관련 기관간의 유기적 협력과 지원을 통한 정책 추진

－ 기존의 □환경교육 정책협의회□를 확대 개편하여, 환경교육 정책에 대한 조정과 협의 기능을 강화

□ 지역 공동체의 관심과 실행력 강화

◦ 다양한 환경교육의 주체들이 참여하여 지역사회 문제를 논의하고 해결하는 공동체로서의 지역 환경교육 협력체계 구성

◦ 생활공간에서 쉽게 이용할 수 있는 환경교육 센터 등 환경교육시설을 확충하며, 지속가능한 지역사회 발전의 구심점으로 활용

2.2 환경교육 지원체제 제도화

□ 환경교육 정책의 안정화를 위한 법, 제도 정비

◦ (가칭) ‘환경교육진흥 및 지원에 관한 법률’을 제정하여 환경교육 활성화의 법적 근거를 마련하고, 이에 따라 필요한 각종 제도들을 신설․정비

□ 타 부문 정책들과 연계성 높은 제도의 개발 및 적용

◦ 교육정책, 청소년 육성 정책, 환경정책등과 연계된 제도 개발 및 적용을 통해서 환경교육 정책의 효과성 제고

2.3 환경교육 지도자 역량 고도화

□ 환경교육 지도자들의 교수 역량 배양

◦ 환경교사, 민간단체 환경교육 지도자에 대한 지속적인 교육기회 제공을 통해 환경교육 전문 역량 강화

◦ 학교 및 사회 각계각층에서 환경교육을 맡고 있는 지도자들의 역량 결집

□ 네트워킹을 통한 교류와 소통의 활성화

◦ 환경교육에 대한 정보․지식 교류 및 의사소통을 활성화할 수 있는 환경교육에 대한 거대 담론의 장 조성

2.4 인식과 실천의 연계성 강화

환경보전에 관한 국민의식 조사(환경부, 2003)에 의하면 일반국민의 82.3%가 환경문제에 관심있다고 답했으나, 42.4%만이 환경보전을 위한 비용 부담에 동의한다고 응답, (2005년 통계청 사회통계조사에 의하면 환경보호 부담 찬성 24.9%)

□ 합리적 인센티브 설계를 통한 실천력 제고

◦ 자발적 선택을 통해 환경문제에 대한 인식과 지식을 실천으로 유도하기 위한 다양한 프로그램과 동기부여 설계

◦ 환경보전 실천 중심의 학교 및 사회 환경교육 운영 강화

□ 적실성 높은 환경교육 컨텐츠 개발 및 제공

◦ 학교, 사회의 교육 자료에 대한 수요를 파악하고 교육 현장에서 응용성과 효과성 높은 컨텐츠 제공

◦ 생활 주변 및 지역사회에서 체험할 수 있는 환경문제를 소재로 한 다양한 형식과 주제의 환경교육 자료 개발

第3節  政策分野別 細部 移行課題

- 5대 정책 분야 총 23개 과제 -

□ 환경교육 활성화 기반 구축 분야

◦ 환경교육 진흥을 위한 법적 기반, 국가 및 지역수준의 환경교육 협력체계 강화, 환경교육 센터 건립 등 6개 과제

□ 환경교육 지도자 역량 강화 분야

◦ 학교 환경교사 및 지도자들의 역량강화, 민간단체 환경교육 전문가 및 활동가의 연수 강화, 교사 양성대학의 환경교육 강화 등 4개 과제

□ 환경교육 컨텐츠 개발⋅보급 분야

◦ 보고 듣고, 즐기면서 배울 수 있는 다양한 형태와 풍부한 내용의 환경교육 프로그램․교재 개발 및 보급을 위한 2개 과제

□ 학교 환경교육의 내실화

◦ 각급 학교의 교육 과정 내 환경교육 강화, 환경교육 시범학교 확대, 이동환경교실 확충, 어린이․청소년의 환경체험교육 강화 등 6개 과제

□ 사회 환경교육의 활성화

◦ 환경경영학 특성화 대학 추진, 민간단체 환경교육 활동에 대한 지원 강화, 학교 환경교육과 사회 환경교육의 연계강화 등 5개 과제

<그림2> 환경교육 발전계획 체계도

제 4 장

分野別 政策課題 推進計劃

환경교육 활성화 기반 구축

I

I - 1		환경교육 법적 기반 구축

법 제정에 대한 사회적 공감과 여론 형성		공청회 등을 통한 각계 각층의 의견수렴		(가칭)‘환경교육 진흥과 지원에 관한 법률’제청		환경교육에 대한 체계적, 안정적 지원을 통한 환경교육 모범 국가 진입

□ 현황 및 필요성

◦ 환경교육 활성화를 위해 환경교육의 법적기반 구축은 환경교육 전문가 집단, 교사, 민간환경단체 등 사회 각계의 오랜 숙원이며 16대 국회에서 법안이 상정된바 있음

2002년 국회의원 23인의 발의로 국회 환경노동위원회에 상정되었으나 국회임기만료로 자동 페기 됨

※  미국은 90년 ‘국가환경교육법’(NEEA)을 제정하였고 일본도 최근(´03년)에 ‘환경교육추진법'을 제정하고 환경교육을 강화하고 있음

‘주요외국의 환경교육 비교 연구’ p 40 (환경부, ´04.7)

◦ 세계적인 환경교육 강화 추세에 부응하고, 환경문제 해결의 근본적 수단인 환경교육을 체계적으로 지원하고 진흥하기 위해 법 제정 필요

□ 사업 개요

◦ 환경교육의 지원 및 진흥을 목적으로 하는 법령을 제정하여 환경교육의 제도적 기반 마련

□ 추진 계획

◦ 공청회 등을 통해서 법적 기반 필요성에 대한 사회적 공감과 여론을 형성하고 전문가 등 사회 각계각층의 의견수렴('06년)

◦ 국회, 환경교육전문가, 시민단체 등과 협력을 통해, 가칭 □환경교육 진흥과 지원에 관한 법률□을 제정 추진('06년)

I -2		환경교육 협력체계 강화

교육부, 교사, 전문가 중심의 협의회		교육.청소년육성, 환경 관련기관, 환경단체, 산업계 등 참여확대		지역 환경 교육협의회 구성 유도 및 지원

□ 현황 및 필요성

◦ ´04년부터 교육인적자원부, 민간단체 전문가, 환경담당 교사 등이 참여하는 □환경교육 정책협의회□(이하 협의회)를 구성․운영 중

환경교육정책협의회 : 대통령 지시사항(환경교육 강화방안 마련)으로 ´04년 11월 처음 구성 되었으며,교육부, 교사, 전문가 등이 참여

◦ 환경교육 정책에 대한 의견을 수렴하고 관계부처와의 정책조정 기능을 강화하기 위해 국가 및 지역 수준의 협력체계 활성화 필요

□ 사업 개요

◦ 현재 운영중인 □환경교육 정책협의회□를 확대 개편하여 환경교육 발전을 위한 의견 수렴과 정책 조정의 채널로 활용

◦ 지방 환경청, 지방자치단체, 시⋅도교육청, 학교 교사, 시민단체 전문가가 참여하는 □지역 환경교육 정책협의회□ 구성 및 운영

□ 추진계획

◦ 협의회 구성원과 참여 분야 확대(´06년∼)

－ 교육, 환경, 청소년 육성과 관련된 정책 관련 기관과 지방자치단체, 민간 환경단체, 산업계 등 사회단체로 참여범위 확대

◦ 지방 환경청 중심의 □지역 환경교육 정책협의회□ 구성 지원(´07년∼)

－ □지역 환경교육 정책협의회□ 구성 및 운영 지침 제정

I -3		국제 환경교육 네트워크 활성화

TEEN의 구성원과 청소년 참여 활동 확대		우리나라 주도의 협력사업 발굴		네트워크 활동 사례 등 영문 DB화		한중일→아시아→ 전세계로 활동 확대

□ 현황 및 필요성

◦ ´00년부터 한․중․일 환경장관회의(TEMM)에서 합의사항으로 3국 환경교육네트워크(TEEN) 운영 중

◦ 국제환경 협력의 이니셔티브로서의 역할을 수행할 수 있도록 국제 환경교육 네트워크에 적극 참여하고 주도적인 활동 강화 필요

□ 사업 개요

◦ 한국이 주도하는 □국제 환경교육 네트워크□ 구축 가능성을 모색하며, 네트워크 내에서 주도적인 지위를 차지하도록 환경교육 전문가들의 참여 활동을 적극 지원

□ 추진계획

◦ 시․도 교육청 환경교육 담당자 및 일선학교 교사 등으로 네트워크 확대, 어린이․청소년들의 참여 기회 제공 및 지원(´06년∼)

◦ 우리나라가 주도하고 아시아지역 국가들이 참여할 수 있는 환경교육 분야 협력 사업 발굴 추진(´07년∼)

◦ 한․중․일에서 아시아 지역으로 TEEN의 활동범위 지속적 확장(´08년∼)

◦ 우리나라의 환경교육을 외국에 소개하고 환경교육 네트워크 활동에 대한 정보를 업데이트 할 수 있는 영문 웹사이트 구축․운영(´10년∼)

I -4		환경교육 센터 건립

환경교육센터		현재 (’06)		단기 (’06∼’08)		중기 (’09∼’11)		장기 (’12∼’15)
		0		0		1개소		3개소

□ 현황 및 필요성

◦ 환경교육의 중요성은 높아가고 있으나 약 900여개의 민간 환경단체의 교육 활동을 지원해줄 국가적 수준의 환경교육센터는 아직 부재

환경교육 센터란 환경교육의 목적달성을 위해 사람, 시설, 프로그램이 집중적이고 계획적으로 통합되어 시민교육, 전문가 양성, 연구개발, 네트워크 등의 기능을 수행하는 교육 시설을 의미

◦ 환경교육을 위한 교육공간 제공, 전문가 양성, 연구개발, 네트워킹 등 환경교육의 질적 도약을 위한 구심점 역할을 위해 필요

□ 사업 개요

◦ 국가 수준의 환경교육센터를 건립․운영함으로써 환경교육의 인적 물적 인프라 구축

□ 추진 계획

◦ 단기적으로 정부, 지자체등에서 설치․운영중인 각종 수련, 연구, 연수시설 등을 환경교육 센터로 활용(´07년∼)

◦ 폐교, 민간단체에서 운영중인 교육시설 등을 환경교육센터로 활용 및 운영 지원(´07년∼)

◦ 중, 장기적으로 200명 이상 수용할 수 있는 권역별 환경교육센터   건립(4개소)(´09년∼)

I - 5		환경교육 정책연구 부서 설치

단기적으로 비 상설 ’환경 교육정책연구회’ 구성, 운영		중장기적으로 상설 환경교육정책연구부처 운영

□ 현황 및 필요성

◦ 현재 환경교육 정책을 연구⋅지원해줄 수 있는 조직 부재

´93년부터 정부 출연연구 기관인 한국교육개발원에 상설 환경교육 담당 연구부(팀)가 설치 운영 되었으나 ´96년에 폐지됨. 한국교육과정평가원(´98～´01), 한국직업능력개발원(´99～´01), 한국환경정책․평가원(´01) 등이 한시적으로 환경교육 연구부서 역할 담당

◦ 장기적 관점에서 일관되고 체계적인 환경교육 정책을 개발하고 추진하기 위해서는 정책연구 전담 조직 필요

□ 사업 개요

◦ 환경교육정책 연구 부서를 설치하여 중․장기적인 관점에서 환경교육 정책 연구, 환경교육의 효과 평가 등 임무 부여

□ 추진 계획

◦ 단기적으로 비상설 조직으로 교육 및 환경전문가가 참여하는 가칭 ‘환경교육 정책 연구회’ 구성․운영(´07년∼)

◦ 중․장기적으로 국립환경인력개발원, 한국환경정책․평가연구원, 환경보전협회 등을 대상으로 환경교육정책연구전담 부서 설치 추진(´10년∼)

I - 6		환경교육 포탈 사이트 구축

환경교육사이트 년간 이용자 수		(’05)		단기 (’06∼’08)		중기 (’09∼’11)		장기 (’12∼’15)
		50만명		100만명/년		500만명/년		1,000만명/년

□ 현황 및 필요성

◦ 환경부 홈페이지 내에 초등학생과 중학생을 대상으로 하는 ‘눈높이 환경교실’과 환경교육 교사, 전문가를 위한 환경교육활동 프로그램 데이터베이스인 ‘키드넷’ 운영(현재 연간 약 50만명 이용)

◦ 인터넷 이용자가 33,000천명을 넘어서고 있는 본격적인 지식정보화 시대에 부합하는 e-환경교육 포털 사이트 구축 필요

□ 사업 개요

◦ 세계적 수준의 인터넷 기반을 이용하여 국민 모두가, 언제나 접속하여 필요한 정보와 지식을 구할 수 있는 환경교육 포털 사이트 구축

□ 추진 계획

◦ 단기적으로 환경부에서 운영하는 ‘눈높이환경교실’과 ‘키드넷’을 통합하여 사이트 이용의 시너지 효과 제고(´06년)

◦ 중기적으로 이용 대상별, 주제별 컨텐츠를 지속적으로 보강하며 환경교육 관련 사이트들과의 통합 및 연계 서비스 제공(´10년∼)

◦ 장기적으로 국민모두가 한번의 접속으로 환경에 대한 필요한 정보를 얻을 수 있는 환경교육 포털 사이트 구축(´15년)

환경교육 지도자 육성 및 지원

II

II - 1		초⋅중⋅고 교원 연수 강화

교사 연수과정 이수자		(’05)		단기 (’06∼’08)		중기 (’09∼’11)		장기 (’12∼’15)
		100명/년		200명/년		1,000명/년		2,000명/년

□ 현황 및 필요성

◦ ´05년까지 국립환경인력개발원의 교사연수 과정을 통해 평교사 위주로 연간 100여명의 교원이 연수 수료

97년∼´05년까지 1,084명의 교원에 대한 연수 실시

※ ´06년 현재 초등학교 교사는 160,000명이며, 중등학교 환경교사는 1,986명

◦ 학교 환경교육은 환경교육의 중요성에 대한 교원들의 인식과 교사의 역량에 달려있으므로 초⋅중⋅고 교원들에 대한 환경연수 강화 필요

□ 사업 개요

◦ 교원들에 대한 연수기회를 확대하며 교수역량을 높일 수 있는 다양한 연수 프로그램 개발

□ 추진 계획

◦ 방학 기간에 맞춰 환경교육 모범 교사에 대한 해외 연수 기회부여 등 합리적 인센티브제 설계를 통한 동기부여(´07년∼)

◦ 국립환경인력개발원의 환경교육 지도자 연수과정 확충 운영(´07년∼)

◦ 교육기관의 확대(´09년∼)

－ 시․도 교육청의 교육기관, 환경교육센터, 대학 등 교사 연수 기관의 확대 및 다양화

◦ 연수 대상별 프로그램의 다양화 및 전문화(´09년∼)

－ 환경교사, 타 과목 담당교사, 교감․교장 등을 대상으로 하는 연수 과정 편성

－ 환경체험 위주의 소양교육 외에 환경 분야별, 전공별 등 다양하고 전문화된 연수 프로그램 개발

◦ 방학 기간에 맞춰 환경교육 모범 교사에 대한 해외 연수 기회부여 등 합리적 인센티브제 설계를 통한 동기부여(´07년∼)

◦ 국가 환경교육 지도자 데이터베이스 구축(´07년∼)

－ 학교 및 사회 환경교육 분야를 포괄하는 환경교육 지도자 인력플(pool) 관리 강화

II - 2		민간단체 환경교육 지도자 연수 강화

지도자연수과정 이수자		(’05)		단기 (’06∼’08)		중기 (’09∼’11)		장기 (’12∼’15)
		0		200명/년		600명/년		1,000명/년

□ 현황 및 필요성

◦ 현재 110여개의 민간 환경교육 단체가 활동하고 있으며, 향후 사회 환경교육에 대한 수요는 증가될 것으로 전망되나, 국가 차원에서 환경교육 전문 인력을 양성 및 지원 하는 프로그램은 부재한 상황

´06년 9월 현재 한국환경교육네트워크에 가입한 환경교육 단체 기준

◦ 민간단체 환경교육 지도자들의 교수역량 제고를 위해 체계적이며 제도화된 지도자 연수 및 육성 프로그램 필요

□ 사업 개요

◦ 공식적 기관에서 운영하는 연수 프로그램에 민간단체의 환경교육 전문가, 활동가들을 참여시켜 일관성 있고 체계적인 교육 기회 부여

□ 추진 계획

◦ 국립환경인력개발원의 교육 과정에 민간단체 환경교육 전문가 및 활동가를 위한 연수 과정 편성(´07년∼)

◦ 민간 환경단체 중 역량 있는 교육 시설을 공식 연수기관으로 지정하고, 공인된 연수 프로그램을 지원(´08년∼)

◦ 환경교육센터 건립과 연계하여 지도자 연수 확대 추진(´09년∼)

◦ 환경교육 관련 법령의 제정과 연계하여 사회 환경교육 지도자 자격(가칭 환경 교육사) 제도 도입 추진

II - 3		교사 양성대학의 환경교육 강화

예비교사들에 대한 학습동기부여 강화와 환경연수 기회 확대		교육대학 및 대학원 커리큘럼 내에 환경강좌 개설 등		환경교육학과 및 교직 과정에 인문사회학적 관점과 체험교육강화 등

□ 현황 및 필요성

◦ 초등학교 교사를 양성하는 교육대학 커리큘럼에는 환경관련 강의가 개설되어있지 않는 등 환경 및 환경교육에 대한 체계적 학습 기회 부재

－ 중등학교 교원을 양성하는 환경교육학과 및 교직과정 속의 환경교육은 자연과학적 접근에 치중하고 있어서 인문․사회학적 관점에서의 환경교육이 부족

◦ 생태적 감수성을 결정하는 초등학교에서 정확하고 체계적인 환경교육을 위해서 교육대학에 환경교육학 강의 개설 필요

－ 이론과 현장체험 교육, 자연과학적 관점과 인문․사회학적 관점 간의 균형 잡힌 환경교육 필요

□ 사업 개요

◦ 초등학교․중등 교사를 양성하는 교육대학교의 커리큘럼에 환경교육에 관한 과목을 교양필수 또는 선택 과목으로 개설․운영 추진

□ 추진 계획

◦ 예비교사들에 대한 학습 동기부여 강화와 연수 기회 강화

－ 대학에서 성적 우수학생 및 환경교육에 대한 열의가 높은 학생을 선별하여 국내, 해외 환경교육 연수 프로그램 참여 비용 지원(´07년∼)

－ 국립환경인력개발원 등 공식적인 교육기관에서의 연수 실적을 학점 이수로 인정하는 방안 추진(´08년∼) 등

◦ 교육대학 커리큘럼상의 환경교육 강화 방안 추진

－ 대학 측과의 협의를 통해 교육대학 심화과정 중 과학, 사회, 도덕, 실과 등 인접 영역에 전공 관련 환경교육 과목 개설 권장(´08년∼)

－ 교육부 및 대학 측과의 협의를 통해 교육대학 커리큘럼에 환경교육 과목을 교양과목으로 개설(´09년∼)

－ 교육 대학원에 환경교육 전공 과정 개설 확대 추진(´10년∼)

현재 일부 교육대학원(서울교대, 춘천교대, 광주교대)에 환경교육 전공과정 개설 중

◦ 환경교육학과 및 교직과정의 환경교육 강화 방안 추진

－ 교양 및 전공과목에 인문․사회학 계열의 강의가 강화될 수 있도록 유도하며 이에 필요한 교재 개발․보급 추진(´07년∼)

5개 대학 환경교육학과에 개설 중인 총184과목 중 환경철학, 환경문화론 등 인문사회학 계열 과목은 7과목에 불과하여 3.8%에 불과함

－ 환경체험 프로그램 등 전문화되고 다양한 교수 프로그램 개발․보급(´08년∼)

II - 4		환경과목 자격교사 확대

환경과목 자격교사 비율		(’05)		단기 (’06∼’08)		중기 (’09∼’11)		장기 (’12∼’15)
		27%		35%		40%		50%

□ 현황 및 필요성

◦ ´05년 말 현재 환경교사는 1,986명이며 이중 1,449명(73%)은 미자격 상치교사로 구성

－ 5개 대학에서 연간 100여명의 환경과목 중등교사 자격증 소지자를 배출하고 있으나, 환경전공교사 채용 실적은 저조

공주대, 교원대, 대구대, 목포대, 순천대

※ ‘00∼’05년 까지 환경교육학과 졸업생은 535명이며, 이중 58명(10.8%)만이 환경교사로 임용 되었으며, 최근 3년간 환경교사 임용은 1명에 그치고 있음

◦ 환경교육의 질을 향상시키고 국가적 인적자원의 활용을 높이기 위해서 환경교육 전공자의 임용확대 절실

□ 사업 개요

◦ 환경 전공교사의 신규임용 확대 및 미자격 상치교사의 전공교사로의 대체

□ 추진 계획

◦ 시․도교육청 및 일선학교와의 협의를 통해 중․고등학교의 환경과목 선택학교 확대 유도(´06년∼)

◦ 지속적으로 미 자격 상치교사를 환경교육학 전공자로 대체 임용(´08년∼)

－ 미 자격교사들이 대학에서의 환경교사 자격연수를 통해 환경교사 자격을 취득하도록 유도 및 지원

◦ 환경교육 전공자들을 초등학교 재량활동시간 환경교육 담당 교사로 임용 추진(´08∼)

※ 예상 소요 인원 : 2,000명

◦ 푸름이 이동환경교실의 연차적 확대를 통한 환경전공교사 임명(´08년∼)

◦ 환경교육센터를 통해 환경교육 전공자 흡수(´08년∼)

환경교육 컨텐츠 개발 ․ 보급

III

III - 1		환경교육 프로그램 개발⋅보급

환경교육 프로그램 개발		(’05)		단기 (’06∼’08)		중기 (’09∼’11)		장기 (’12∼’15)
		2종		3종/년		5종/년		7종/년

□ 현황 및 필요성

◦ 자연체험교육, 환경시설 견학 등 환경체험학습에 대한 수요는 지속적으로 증가하고 있으나 이에 필요한 프로그램은 부족한 상태

◦ 교사, 지도자의 교육 활동을 지원하고, 환경체험교육의 효과를 높이기 위해서 양질의 프로그램 개발․보급 필요

□ 사업 개요

◦ 어린이와 청소년, 어른 등 교육 대상별, 다양한 주제별로 분류된 적합한 환경교육 프로그램 개발․보급

◦ 대기․수질보전, 폐기물관리 등 환경 분야별, 지역적 특성에 맞게 특성화된 다양한 교육 프로그램 개발․보급

□ 추진 계획

◦ 환경체험교육 프로그램에 대한 수요조사를 바탕을 환경교육프로그램 개발계획 수립(´06년∼)

－ 교육대상별, 주제별, 지역특성별 등 다양하고 전문적인 프로그램 개발

◦ 해양환경, 숲 등 환경 연관 분야 교육 프로그램과 연계 방안 및 프로그램을 개발하여 교육의 시너지 효과와 효율성 제고(´08년∼)

◦ 민간단체 또는 기업 등에서 개발한 환경교육프로그램 인증제도 추진 (환경교육진흥에 관한 법률과 연계 추진)

－ 국가에서 인증한 프로그램에 대해 우선적으로 예산 등 지원

III - 2		환경교육 교재 및 자료 개발⋅보급

환경교육 교재, 자료 개발		’00∼’05		단기 (’06∼’08)		중기 (’09∼’11)		장기 (’12∼’15)
		7종		5종/년		5종/년		7종/년

□ 현황 및 필요성

◦ 중․고등학교 교사를 대상으로 실시한 조사결과(´05, 환경부)에 의하면 환경교사들은 교과서 이외에 참고하는 교재가 거의 없다고 답변

<환경교육 교재의 문제점과 교재개발방향에 대한 설문조사 결과>

중등교사 및 학생들을 대상으로 한 설문조사 (´05. 환경부)

구분	주요 응답 결과
현 환경교과서의 문제점	교사 - 활용가능성, 효과적인 교수방법이 적음 학생 - 흥미부족
바람직한 교재 개발 방향	멀티미디어보조교재, 교사용지도서, 활용워크북, 체험위주, 흥미유발, 실생활 관련 등

※ ´00년 이후 17종의 환경교육 교재를 개발․보급 하였으나, 증가하는 환경교육 자료에 대한 수요에 비하면 매우 부족한 상황

◦ 환경교육의 질적 향상을 위해 학교 및 사회 환경교육 현장에서 활용성 높은 다양한 형태와 내용의 교재 개발 필요

□ 사업 개요

◦ 각급 학교별, 교육 대상별, 수준별로 다양한 환경교육 교재 개발 및 보급

◦ 보고, 듣고, 즐길 수 있는 에듀테인먼트(edutainment) 방식의 각종 교육 자료 개발 및 보급

□ 추진 계획

◦ 교육 현장의 수요 예측에 기반한 환경교육 교재 개발계획 수립(´07년)

－ 정확한 미래수요 예측을 위해서 중장기 계획을 수립하고 이에 따른 교재개발 추진

－ 환경교육 컨텐츠의 생애주기(Life Cycle)에 따른 관리 강화

◦ 학교, 사회 등 다양한 분야에서 적실성 높은 교재 개발 확대(´07년∼)

－ 유아, 어린이, 청소년, 대학생, 농민, 어민, 가정 주부, 직장인(공무원, 회사원 등), 군인․예비군, 자영업자(세차업자, 세탁업자, 요식업자 등) 등 교육대상의 눈높이나 직업에 맞는 교재 개발․보급

－ 대기, 수질, 페기물, 자연생태, 화학물질, 토양, 지하수, 환경경영, 환경보건 등 환경 매체별로 교재 개발․보급

－ 정치, 경제, 사회, 문화 등 다양한 시각에서 환경문제를 진단하고 유의성을 분석한 환경교재 개발

◦ 시대변화에 적합한 다양한 형태의 교재 개발 추진(´06년∼)

－ 책자, 동영상 자료, 만화․영화․애니메이션, 실험․실습도구, 교구상자 등 에듀테인먼트 방식의 다양한 교재 개발․보급

◦ 개발된 교재의 학교 및 사회 환경교육 현장으로 보급 활성화(´06년∼)

－ 도서․벽지 학교에 교재 무상 보급, 국고지원, 인세 면제를 통한 가격 인하 등의 방법을 통한 교재 보급 활성화

－ 우수 환경도서 지정 및 홍보활동 강화 등

학교 환경교육의 내실화

IV

IV - 1		교육과정 내 환경교육 강화

제주특별자치도 환경 교육의무화 사업 추진		초등학교재량활동 시간의 환경교육 활용 유도		중,고등학교 환경과목 선택률 제고		환경올림피아드 추진 등 사회적 관심 제고

□ 현황 및 필요성

◦ 현재 초등학교 교육과정에는 환경과목이 존재하지 않으며 재량활동 시간을 환경교육활동으로 활용

－ 재량활동 시간의 50%를 정보화 교육으로 활용하고 있어서 환경교육에 필요한 시간 부족

◦ 중․고등학교에서는 공통과목 이외에 환경과목이 선택과목으로 개설되어 있으나, 최근 환경과목 선택률 증가는 둔화되는 추세

※ 중학교 환경과목 선택률 변화 : 14.5%(´01)→11.8%(´05)

◦ 주5일 수업제 등 교육 여건 변화는 환경교육 약화 요인으로 작용할 우려

◦ 변화하는 교육 여건하에서 환경교육을 더욱 활성화하고 교육과정 내에서 충실한 환경교육이 이루어 질수 있도록 정책적 지원 필요

□ 사업 개요

◦ 교육과정 내의 환경교육 충실화를 위해 국어․사회․과학․실과 등 10개 공통교과에 환경에 대한 새로운 개념과 방향 반영 추진

◦ 초․중․고등학교에서 재량활동 시간을 환경교육 시간으로 활용하도록 일선학교 유도

□ 추진 계획

◦ 제주도 특별자치도에 대한 환경교육 의무화 추진(´07년∼)

－ 제주 특별자치도가 계획․추진 중인 환경교육의무화 사업에 대한 행정적, 재정적 지원 방안 마련

－ 사업 추진 효과를 분석 타 시도로 환경교육 의무화 확대 추진

◦ 국민공통 기본 교과 과정에 대한 환경 내용 확대 추진(´07년∼)

－ 교육과정에 대한 지속적 분석과 교과서 개발에 대비하여 교과서 별 집필 자료 개발․제공

－ 교육부 및 교육과정 평가원과의 협의를 통해서 초등학교 교과서 중 과학, 실과, 도덕 등 환경과 관련성이 높은 교과서에 환경 단원 개설 추진

◦ 초등학교 재량활동시간의 환경교육 활용 강화 유도

－ 교육 대학에서의 환경교육 강화 방안을 통해 초등학교 교사의 환경교육 역량 강화(´08년∼)

－ 재량활동 시간에 활용할 수 있는 교구 및 프로그램 개발 지원

－ 푸름이 이동교실, 환경교육 강사단 지원을 통해 일선학교에서 부족한 환경교육 프로그램 등 지원

◦ 중․고등학교에서 환경과목 선택 활성화(´07년∼)

－ 환경교육 정책협의회, 권역별 환경교육 정책협의회를 통해 일선학교교장 및 지도자들의 환경교육의 중요성에 대한 인식 제고하여 점진적으로 환경과목 선택률 제고

◦ 대국민 홍보활동과 연계하여 환경교육의 중요성에 대한 사회적 공감대 형성 추진(´07년∼)

－ 국내환경올림피아드 개최 추진 등을 통해 환경교육에 대한 관심도 증대

Ⅳ-2		환경교육 시범학교 확대 기존 '환경보전 시범학교'를 제 12차('07∼'08)부터는 ‘환경교육 시범학교’로 명칭 변경함

환경교육 시범학교		현재 (’06)		단기 (’06∼’08)		중기 (’09∼’11)		장기 (’12∼’15)
		32개교		40개교		50개교		50개교

□ 현황 및 필요성

◦ '85부터 ‘05년까지 141개 시범학교를 운영하였으며, ´05년부터 제 11차 시범학교 32개교가 운영되고 있음

◦ 시범학교 운영을 통해 다양한 환경체험교육프로그램을 발굴 및 지역사회와 연계된 프로그램을 발굴하여 환경교육 활성화의 구심점으로 활용하기 위해 학교 수 및 운영 개선 필요

□ 사업 개요

◦ 연차적으로 환경교육 시범학교 지정 및 국고지원액을 확대하며, 시범학교 운영 사례에 대한 데이터베이스 강화

□ 추진계획

◦ 시범학교에 대한 정보공유 및 우수사례의 보급을 위해 시범학교 운영 성과, 우수사례 등에 대한 데이터베이스화(´07년∼)

◦ 시범학교 지정 학교 수의 연차적으로 확대, 보조금 증액 및 시범학교의 규모⋅프로그램의 내용에 따른 지원금액 차별화(´08년∼)

◦ 시범학교 운영 기간이 만료된 학교는 준시범학교로 지정하여 '환경 동아리'등을 구성토록 하고, 소요비용의 일부에 대한 예산 지원(´09년∼)

Ⅳ-3		이동 환경교실의 확충

이동환경교실 운영		’05		단기 (’06∼’08)		중기 (’09∼’11)		장기 (’12∼’15)
		1대		3대		6대		10대

□ 현황 및 필요성

◦ ´04년부터 환경보전협회에 위탁사업으로 차량1대를 수도권에 배치하여 운영중이며, ´06년 하반기부터는 경남⋅부산⋅울산 지역에 차량 1대를 추가로 배치하여 운영 중

이동환경교실을 통한 교육인원 : 4,650명(‘04) → 8,034명(’05) → 4,482명(‘06.6)

◦ 초등학교 등 교육현장에서 이동환경교실에 대한 초과수요가 존재하며 이에 대응하기 위해서 이동교실 차량의 연차적 확충 필요

※ 푸름이 이동교실에 대한 사용신청은 연초에 마감되는 등 초과수요 존재

□ 사업 개요

◦ 교육현장에서의 수요를 바탕으로 현재 운영중인 ‘푸름이 이동환경교실’을 확충하여 전문화되고 특화된 환경교육 도구로 활용

□ 추진 계획

◦ 차량을 연차적으로 증차하여 중기적으로 광역시 당 1대를 배치하며(´12년까지), 장기적으로 시/도에 총 10대 배치, 운영(´15∼)

◦ 차량에 탑재할 교구 및 프로그램 지속 개발(´06년∼)

Ⅳ-4		환경 체험교육 강화

환경 체험교육 프로그램 발굴 지원 강화		’05		단기 (’06∼’08)		중기 (’09∼’11)		장기 (’12∼’15)
		200여개/년		200개/년		300개/년		300개/년

□ 현황 및 필요성

◦ ´00년부터 시․도 및 시․도교육청을 통해 학교와 민간단체에서 운영하는 200여개의 환경체험교육 프로그램에 매년 8억여원 지원

－ 우수 프로그램 선별 심사에 응하는 단체 등은 꾸준히 증가하고 있으나 국고 지원액은 수년간 답보 상태

※ 환경체험교육프로그램에 대한 지원액 중 30%는 지방비

◦ 사회 전반적으로 증가하고 있는 체험 환경교육 프로그램에 대응하는 지원 강화 방안 필요

<환경 체험교육 프로그램 수요 증가 요인>

□ 사업 개요

◦ 어린이와 청소년들이 보고․듣고․즐기면서 환경을 이해하고 학습할 수 있는 환경체험교육 강화 추진

◦ 환경그림 그리기, 환경글짓기 등 각종 환경관련 문예행사 지원 확대

□ 추진 계획

◦ 환경체험교육프로그램 지원사업에 대한 국고 지원 확충(´08년∼)

－ 프로그램 당 지원예산을 현재 4백만원 수준에서 상향 조정

◦ 각급 학교 '환경동아리'에 대한 지원 강화(´08년∼)

◦ 정규 교육과정에서 환경체험교육 강화(´07년∼)

◦ 현장 체험교육이 가능한 장소․시설을 발굴하고, 이에 적합한 프로그램을 개발 보급(´09년∼)

－ 환경교육에 적합한 장소․시설 등을 수록한 가칭 '환경체험학습장 가이드북' 개발․보급

◦ 민간단체와 기업에서 주관하는 각종 환경관련 문예행사를 적극 지원(´06년∼)

－ 환경부장관 상장 수여, 환경부 후원명칭 사용 등

◦ 체험환경교육 프로그램에 대한 데이터베이스 구축과 정보 공유(´08년∼)

◦ 야외 활동 등 체험교육 과정에서 발생하는 안전사고 대비 방안 강구(´07년∼)

－ 체험환경교육에 적합한 새로운 보험 상품 개발 추진(보험개발원과 협의)

－ 보험 상품 개발을 위한 어린이․청소년 야외 교육실태 조사 연구

◦ 기업의 사회공헌 프로그램에 환경체험교육 프로그램 개발․지원에 대한 투자 유도(´06년∼)

Ⅳ-5		청소년 수련활동을 통한 환경교육 강화

청소년 수련활동 현황 파악, 활용 방안 마련		환경교육 프로그램, 교재 개발 및 보급		청소년수련활동에 환경 교육 시간 반영, 강의 지원 등

□ 현황 및 필요성

◦ 시․도교육청의 학생수련 교육 실무지침에 의해 초․중․고등학생은 매년 1회 이상 청소년 수련을 받고 있으나 환경관련 교육은 미흡한 실정임

◦ 실제 청소년수련활동에서 오히려 자연환경을 훼손하는 사례 발생

※ 갯벌탐사 과정에서 생태계 훼손, 야영 시 쓰레기 발생 문제 등

◦ 청소년단체협의회에 가입한 총 74개의 단체 및 전국에 있는 600여개의 크고 작은 수련시설을 이용한 환경교육 강화 필요

□ 사업 개요

◦ 청소년 수련활동 과정에 환경교육 프로그램을 반영하여 환경교육 추진

□ 추진 계획

◦ 청소년 수련활동 프로그램에 환경교육 시간을 배정할 수 있도록 관계기관과 협의(´08년∼)

◦ 청소년 수련 교육에 필요한 환경교육 프로그램 교재 개발(´09년∼)

◦ 청소년지도자 양성과정 등에 환경교육 강좌를 개설 운영(´10년∼)

－ 환경교육 강사 및 환경교육 프로그램, 교재 지원

Ⅳ-6		대학 환경교육 강화

환경경영학 특성화 대학 지정 및 운영		환경관련 교양 강좌 개설 확대 유도		사전 예방 중심의 교육, 연구 유도

□ 현황 및 필요성

◦ 미국, 유럽 선진국에서 환경경영학은 보편화되어 있으나 우리나라에는 미래 경영인을 육성하는 경영대학에 환경경영학이 개설된 사례는 부재

－ 기업의 생산 활동 및 경제 활동으로부터 발생하는 환경훼손을 막고, 기업의 친환경 경영을 유도하기위해 환경경영학 개설 필요

◦ 전국 120여개의 대학에 환경공학과가 개설되어 있지만, 대부분 공학적 접근, 매체별 환경문제 처리 및 관리 위주 교육에 치중

－ 환경에 대한 통합적 사고력을 기를 수 있도록, 철학․정치․경제․사회․문화 등 다양한 측면에서의 강좌를 보완하고, 환경문제의 사전 예방 측면 연구 강화

□ 사업 개요

◦ 권역별로 ‘환경경영학 특성화 대학’을 지정하여 경영대학․MBA 과정 커리큘럼에 환경 경영학 강좌 개설 추진

◦ 환경에 대한 통합적 사고력을 제고 할 수 있는 강좌개설을 확대하며, 사전 예방적 측면의 교육을 강화하도록 유도․지원 강화

□ 추진 계획

◦ 환경경영학 특성화 대학 추진

환경경영학 특성화 대학		’05		단기 (’06∼’08)		중기 (’09∼’11)		장기 (’12∼’15)
		0		1		3		6

－ 대학 측과의 협의를 통해 경영 대학에 환경경영학 강의 개설을 유도하고, 필요한 예산 지원 등 인센티브를 부여(´08년∼)

－ 중, 장기적으로 권역별 환경경영 특성화 대학 확산 유도하며, MBA 과정에 환경경영 전공 강의 개설(´15년)

◦ 환경관련 교양 강좌 확대 및 지원

－ 토목, 건축 등 개발 관련학과 법학, 경영 등 예비경영인 양성 관련 학과의 강좌에 정치․경제․사회․문화․철학적 접근 강화 유도(´07년∼)

－ 일반대학에 교양 선택 과목으로 환경관련 과목을 2∼3학점 수준으로 반영 추진(´12년∼)

◦ 환경정책 패러다임 변화를 반영한 대학의 환경교육

－ 사전예방 중심의 환경정책과 연계된 환경 공학 강의 및 연구 유도(´09년∼)

사회 환경교육의 활성화

V

V - 1		환경교육 강사 운영 활성화

사회 각 분야 교육 인원		’05		단기 (’06∼’08)		중기 (’09∼’11)		장기 (’12∼’15)
		62만명/년		100만명/년		150만명/년		300만명/년

□ 현황 및 필요성

◦ 400명의 환경전문가, 민간단체 지도자 등으로 구성된 □환경교육⋅홍보단□을 학교․군부대․기업체․직능단체 등의 환경교육 현장에 지원 (연 25만명 이상 교육)

－ 초․중등학교를 대상으로 하는 ‘청소년 환경교실’에 강의 지원

※ 청소년 환경교실 : 46개교(‘99) → 184개교(’01) → 223개교(‘02) → 479개교(’04)

◦ 웰빙 등 깨끗한 환경과 건강한 삶에 대한 전 국민적 관심에 부응할 수 있도록 사회 각 분야의 환경교육 수요를 개발 필요

□ 사업 개요

◦ □환경교육⋅홍보단□의 규모와 교육의 질을 향상시키며, 사회 각 분야별로 새로운 환경교육 수요를 발굴하고 이에 대한 강사 지원

□ 추진계획

◦ 다양한 내용의 환경교육 개발과 유능한 강사 확보(´06년∼)

－ 환경과 사회 발전에 대한 전망을 기초로 사회 각 분야에서 필요한 다양한 내용의 교육을 개발하고, 유능한 강사 확보

◦ 강사 지원 범위의 지속적 확대(´07년∼)

－ 초․중․고등학교 중 30% 이상 학교에 '청소년 환경교실'을 개설하고 환경교육 강사 지원

－ 군부대․민방위․예비군 교육기관에서 운영하는 각종 교육프로그램에 환경교육 시간을 배정하여 운영

－ 농업협동조합에서 주관하는 농민교육과정에 환경교육 시간 반영 추진

－ 음식점, 세탁소․세차장 등 소규모 자영업자에 대해서 영업과 관련한 법정교육 시간에 업종의 특성에 맞는 환경교육 실시

－ 기초지방자치단체에서 지역주민에게 실시하는 각종 문화․예술․체육 등 사회교육과정에 환경교육 프로그램을 반영 추진

－ 아파트 부녀회를 통해 주부들에게 환경교육 실시

◦ 환경교육 강사에 대한 역량 관리 및 강의 수준 관리(´06년∼)

－ 강사 위촉 시 강의 경력, 전공 분야, 연령 등을 고려하여 강의 수준 제고

－ 강의에 필요한 다양한 형태의 교재 및 프로그램 개발하여 지원

－ 환경교육 강사의 재교육 및 교수 능력 강화를 위해 국립환경인력개발원의 교육 과정 내에 연수 프로그램 개설

V - 2		민간단체의 환경교육 지원 강화

민간환경진흥기금 재원 확충 추진		민간단체와의 대화 채널 확보와 지원확대		민간단체의 교육활동 지원의 법적 기반마련		지자체를 통한 민간단체 지원 확대 추진

□ 현황 및 필요성

◦ 매년 200여개의 환경교육 프로그램에 대한 예산 지원 및 (재)한국환경민간단체진흥회를 통한 80개 이상의 민간단체에 자금 지원

－ 매년 200회 이상 민간단체가 추진하는 각종 환경문화 활동에 대한 후원, 환경부 장관상 등 행정적 사항 지원

◦ 민간환경진흥기금의 재원확충 미흡 및 민간단체 활동지원을 뒷받침할 수 있는 법적, 제도적 기반 부족 등으로 민간단체에 대한 지원 한계

－ 날로 증가하는 민간단체의 질적인 문제 극복 및 보다 양질의 환경교육을 위한 정부의 지원 강화 방안 필요

□ 사업 개요

◦ 사회 환경교육 강화를 위해 민간 환경단체에서 추진 중인 환경교육 활동에 대한 행정적, 재정적 지원 강화

□ 추진 계획

◦ (재)한국환경민간단체진흥회의 민간환경진흥기금 재원 확충 추진(´07년∼)

－ 기업체, 금융기관 등의 기금 출연 등 장기적으로 안정적인 재원 조달 방안 강구

◦ 체험환경교육 프로그램에 대한 예산지원 확대 및 민간단체 활동 지원 근거 마련(´07년∼)

－ 민․관환경정책협의회, 종교단체환경정책실천협의회 등 민간환경단체와의 대화채널을 통하여 단체가 지원을 요구하는 분야를 파악, 반영하는 등 수요자 중심 지원 강화

－ ‘환경교육 진흥과 지원에 관한 법률’ 제정 시 반영 추진

◦ 지자체-민간단체 간의 환경교육 협력 우수사례를 발굴 전파하는 등 지자체를 통한 민간단체 지원 확대 방안 모색(´10년∼)

V - 3		공무원 환경교육 활성화

공무원들에 대한 환경교육 강화		’05		단기 (’06∼’08)		중기 (’09∼’11)		장기 (’12∼’15)
		0		1,000명/년		3,000명/년		10,000명/년

□ 현황 및 필요성

◦ 최근 각종 개발 관련 정책들로 인한 사회적 갈등 사례가 빈번해지고 있으며 그로인한 사회적 비용 증가

◦ 환경보전은 훼손으로부터 사전예방이 가장 효과적인 방법이며 이를 위해 정부 공무원들의 환경교육 필요

□ 사업 개요

◦ 공무원 교육기관내의 교육 과정에 환경체험교육 프로그램을 비롯한 환경교육을 강화하여 각 부문 정부 정책들을 친환경적 방향으로 유도

□ 추진계획

◦ 중앙공무원 교육원 및 지방 공무원의 교육과정에 대한 분석과 교육원과 협의하여 각종 교육훈련 과정에 환경교육 강의 개설 추진(´07년∼)

－ 환경체험교육 프로그램, 환경강좌 등 소양교육, 하위직․중간관리직․고위직 등 직급별 환경교육 프로그램, 경제․사회․문화 등 각 부문별 정책과 관련된 교육 등 세분화된 교육과정 개설

◦ 환경교육에 필요한 교재, 프로그램 및 강사 지원(´08년∼)

V - 4		기업 임직원 환경교육 강화

환경교육정책협의회에 산업계 인사 포함		직장인들을 위한 환경교육 교재 개발		기업 교육기관에 환경 교육강의 개설, 강사지원		환경교육, 환경경영우수기업 데이터베이스화, 홍보 강화

□ 현황 및 필요성

◦ 기업의 생산 활동은 필연적으로 환경에 부담으로 작용하고 있으나, 친환경경영 등 환경문제에 대한 기업의 사회적 책임 분담 노력은 미흡

◦ 사전․예방적 환경정책의 효과 제고 및 환경보전에 대한 기업의 사회적 책임을 다할 수 있도록 기업에 대한 환경교육 강화 필요

□ 사업 개요

◦ 기업의 교육기관 내 교육프로그램에 환경교육을 강화하여 환경문제에 대한 기업의 책임의식을 고취하고 친환경경영 유도

□ 추진 계획

◦ 환경교육정책협의회에 기업협의체 인사를 포함하며, 이를 통해 기업의 환경교육의 필요성에 대한 인식도 제고와 협의 강화(´06년∼)

◦ 전국경제인연합회, 환경친화기업협의회 등 경제단체와 협조하여 친환경생산과 경영에 대한 우수사례 데이터베이스 구축․홍보 강화(´08년∼)

◦ 기업 교육훈련 기관의 교육프로그램에 환경체험교육, 친환경경영 강의 등 환경교육 확대 강화(´08년∼)

◦ 선진국 등의 친환경경영 사례에 대한 교재 개발 및 CEO 등 기업 임직원들에 대한 환경교육에 환경교육 강사 지원 확대(´09년∼)

V - 5		학교⋅사회 환경교육 연계 강화

학교 교사와 민간단체 지도자간의 공동연수		교차 수업 등 학교와 환경단체 교육간 교류		민간단체 환경교육 현황, 프로그램들에 대한 DB화		학교와 사회환경교육간 연계 활동 사례 DB화, 홍보

□ 현황 및 필요성

◦ 현재 환경교육은 학교환경교육과 사회환경교육으로 구분

－ 학교 환경교육은 교과서가 중심으로 표준화된 교육을 제공하나, 입시위주의 교육 풍토하에서 실천과 체험이 중요시되는 환경교육의 요구에 부응하기 어려움

－ 사회 환경교육은 지역사회 문제 중심의 실천과 체험을 강조하나, 교육내용의 일관성과 체계화가 부족

◦ 학교와 사회 환경교육간의 이해와 정보 교류를 통해 교육의 시너지 효과를 위해 양 분야간 연계 강화필요

□ 사업 개요

◦ 학교 환경교육 교사와 사회 환경교육 전문가 및 활동가들 간의 정보교류와 의사소통의 장을 제공하며, 학교환경교육과 사회환경교육 프로그램의 상호 접근 추진

□ 추진계획

◦ 학교 환경교사 및 지도자들과 민간단체 환경교육 전문가, 활동가들의 공동 연수 등을 통해 정보 교류와 상호 이해 심화 유도(´08년∼)

◦ 교차수업 등 학교와 환경단체 교육 프로그램간의 상호교류 추진(´09년∼)

◦ 민간 환경단체들의 환경교육 현황 및 상호 연계활동 사례에 대한 데이터베이스화(´10년∼)

제 5 장

推進體系⋅評價⋅財源 調達方案

第1節  推進體系 및 評價

1.1 계획의 추진

□ 과제별 추진체계 설정 및 세부계획 수립

◦ 과제별로 명확한 추진체계를 설정하고 과제에 대한 세부 계획을 수립

□ 계획 시행의 환류 시스템 적용

◦ 연도별로 과제별 추진실적과 계획을 종합평가하여 다음 연도 시행 계획에 반영하는 환류 시스템 적용

－ 평가 결과에 따라 필요시 변화된 경제, 사회적인 여건을 반영한 수정계획(Rolling Plan) 실시

□ 계획의 추진 절차

◦ 관련 기관, 민간단체 등 의견수렴을 거쳐 확정된 동 계획을 소관 부처, 지자체, 관련 기관에 송부

◦ 과제별 주관 부서는 세부실행계획을 수립하고 필요한 소요재원을 확보하여 과제 추진

1.2 계획 이행 평가

□ 성과 지표

◦ □일상적 환경교육 기회 확대를 위한 기반 구축□

⇨ 환경교육 인원 증가율(%)

◦ □환경문제에 대한 책임을 실천하는 시민 육성□

⇨ 국민의 환경보전 활동 실천율(%)

◦ 연도별 주요 과제 추진상황 점검

⇨ 주요 과제별 세부목표 달성율(%)

□ 성과 평가 방법

◦ 환경부에서 실시하는 ‘국민환경의식조사’와 통계청에서 실시하는 ‘사회통계조사보고서’를 통해 정책목표 달성여부 측정

환경오염 방지 노력을 15세 이상 인구를 대상으로 ‘분리배출, 음식물 낭비 줄이기, 합성세제 사용 줄이기, 1회용품 사용 자제, 친환경상품 구입, 환경 및 자연보호운동 참여’의 6개 항목으로 조사

◦ 일반인의 이용횟수가 많은 사이트를 활용한 인터넷 설문조사, 우리부의 환경교육 분야 자체설문조사 등을 통해 최종 평가 실시

◦ 분야별 주요 과제의 추진 상황에 대한 점검 및 환류 강화

1.3 과제별 주관 및 협조 기관

□ 환경교육 활성화 기반 구축

과 제 명	주관기관	협조기관
1. 환경교육 법적 기반 구축	환경부 (민간환경협력과)	교육인적자원부 시/도 교육청 지자체 등
2. 환경교육 협력체계 강화	〃	교육인적자원부 시/도 교육청 지방 환경청 등
3. 국제 환경교육 네트워크 활성화	〃	환경부 (국제협력관실)
4. 환경교육 센터 건립	〃	환경부 (정책총괄과)
5. 환경교육 정책연구 부서 설치	〃 국립환경인력개발원등	환경부 (혁신인사기획관)
6. 환경교육 포털 사이트구축	환경부 (민간환경협력과)	환경부 (정보화담당관실)

□ 환경교육 지도자 육성 및 지원

과 제 명	주관기관	협조기관
1. 초․중․고 교원 연수 강화	환경부 (민간환경협력과) 국립환경인력개발원	시․도교육청
2. 민간단체 환경교육지도자 연수강화	〃	-
3. 환경과목 자격교사 확대	환경부 (민간환경협력과) 시․도교육청	교육인적자원부
4. 교사 양성대학의 환경교육 강화	환경부 (민간환경협력과)	교육대학 등

□ 환경교육 컨텐츠 개발․보급

과 제 명	주관기관	협조기관
1. 환경교육 프로그램 개발⋅보급	환경부 (민간환경협력과)	교육인적자원부 시․도교육청
2. 환경교육 교재 및 자료 개발⋅보급	〃	〃 해양수산부

□ 학교 환경교육 내실화

과 제 명	주관기관	협조기관
1. 교육과정 내 환경교육 강화	환경부 (민간환경협력과) 교육인적자원부	시⋅도교육청
2. 환경교육 시범학교 확대	〃	시⋅도교육청
3. 이동환경교실 확충	환경부 (민간환경협력과)	-
5. 환경체험교육 강화	〃	교육인적자원부 시⋅도교육청
6. 청소년 수련활동을 통한 환경교육 강화	〃	시⋅도교육청 해양수산부 국가청소년위원회
7. 대학 환경교육 강화	〃	교육인적자원부

□ 사회 환경교육 활성화 부문

과 제 명	주관기관	협조기관
1. 환경교육 강사 운영 활성화	환경부 (민간환경협력과) 지방환경청	보건복지부, 농림부, 국방부 국립환경인력개발원, 지자체
2. 민간단체의 환경교육 지원 강화	환경부 (민간환경협력과)	지자체
3. 공무원 환경교육 활성화	〃	중앙공무원교육원, 지자체
4. 기업 임직원 환경교육 강화	〃	-
5. 학교⋅사회 환경교육 연계 강화	〃	시․도교육청

第2節  財源 調達 方案

2.1 재원 조달 기본 방향

□ 과제별 주관 부서에서 필요 재원 확보

◦ 주관부서에서 동 계획의 이행에 필요한 세부계획을 수립하고 그에 근거하여 필요한 재원 마련

□ 중복 투자 방지 및 우선순위 조정을 통한 효율적 예산 사용

◦ 기관간 상호 협의 등을 통해 환경교육의 중복 투자를 방지하고 우선 순위가 높은 사업에 투자함으로써 예산의 효율적 사용을 통한 관련 예산 활용의 효율성 제고

2.2 총 소요예산 (국비)

	10개년 (´06∼´15)	단기 (´06∼´08)	중기 (´09∼´11)	장기 (´12∼´15)
총 계	2,102	107	595	1,400
환경교육 활성화 기반구축	1,308	8	336	964
환경교육 지도자 육성 및 지원	53	3	14	36
환경교육 컨텐츠 개발⋅보급	181	30	60	91
학교 환경교육 내실화	475	52	159	264
사회 환경교육 활성화	85	14	26	45

※ 지방비 : 학교환경교육 내실화(체험환경교육강화) 92억원

민간환경진흥기금 : 사회환경교육활성화(민간환경단체 환경교육 지원) 47억원 추가

2.3 세부 내역(국비)

□ 환경교육 활성화 기반 구축

(단위 : 억원)

	10개년 (´06∼´15)	단기 (´06∼´08)	중기 (´09∼´11)	장기 (´12∼´15)
총 계	1,308	8	336	964
환경교육 법적 기반 구축	경상사업	-	-	-
환경교육 협력체계 강화	56	-	24	32
국제 환경교육 네트워크 활성화	9	2	3	4
환경교육 센터 건립	1,200 (4개소)	-	300 (1개소)	900 (3개소)
환경교육 정책연구 부서 설치	경상 사업	-	-	-
환경교육 포털 사이트	43	6	9	28

□ 환경교육 지도자 육성 및 지원

(단위 : 억원)

	10개년 (´06∼´15)	단기 (´06∼´08)	중기 (´09∼´11)	장기 (´12∼´15)
총 계	53	3	14	36
초․중․고 교원연수 강화	35	2 (200명)	9 (1,000명/년)	24 (2,000명/년)
민간단체 환경교육 지도자 연수 강화	18	1 (200명)	5 (600명/년)	12 (1,000명/년)
환경과목 자격교사 확대	경상사업	-	-	-
교육대학 등의 환경교육 강화	경상사업	-	-	-

□ 환경교육 컨텐츠 개발⋅보급

(단위 : 억원)

	10개년 (´06∼´15)	단기 (´06∼´08)	중기 (´09∼´11)	장기 (´12∼´15)
총 계	181	30	60	91
환경교육 프로그램 개발 ․보급	48	5 (3종/년)	15 (5종/년)	28 (7종/년)
환경교육 교재 및 교구 개발․보급	133	25 (5종/년)	45 (5종/년)	63 (7종/년)

□ 학교 환경교육 내실화

(단위 : 억원)

	10개년 (´06∼´15)	단기 (´06∼´08)	중기 (´09∼´11)	장기 (´12∼´15)
총 계	475	52	159	264
교육 과정 내 환경교육 강화	경상사업	-	-	-
환경교육 시범학교 확대․	43	8 (40개교/년)	15 (50개교/년)	20 (50개교/년)
이동환경교실 확충	128 (10대)	16 (기존2,신규1대)	36 (기존3, 신규3)	76 (기존6,신규4)
환경체험교육 강화	236	26 (200개기관)	90 (300개 기관)	120 (300개 기관)
청소년 수련활동을 통한 환경교육 강화	경상사업	-	-	-
대학 환경교육 강화 (환경경영학 특성화 대학지원)	68	2 (1개교)	18 (3개교)	48 (6개교)

※ 지방비 : 체험환경교육 강화 92억원 추가(사업비의 30%)

□ 사회 환경교육 활성화

(단위 : 억원)

	10개년 (´06∼´15)	단기 (´06∼´08)	중기 (´09∼´11	장기 (´12∼´15)
총 계	85	14	26	45
환경교육 강사 운영 활성화	72	11	21	40
민간단체 환경교육 활동 지원강화 (민간환경 진흥 기금)	13 (47)	3 (12)	5 (15)	5 (20)
공무원 환경교육 활성화	경상사업	-	-	-
기업임직원 환경교육 강화	경상사업	-	-	-
학교․사회교육의 연계 강화	경상사업	-	-	-

[부록]

주요 외국의

환경교육 현황에 대한 주제별 비교

1. 환경교육 발전을 위한 제도적, 법적 조처

가. 정부 조직 및 기관

국가명	내 용
독일	◦ 연방 주들은 서로 합의하여 각 주의 독자적인 교육과정들이 서로 어느 정도 접근하도록 만들고, 환경교육도 이에 따라 다른 교과내의 내용으로 교육됨. ◦ 교육기획과 연구촉진을 위해 연방-주-위원회에서 지속가능발전 교육 모델 프로그램(Model Program) 진행
미국	◦ 미연방 환경보호청(EPA) 산하에 환경교육 사무소가 설치되어 있어 학교환경교육과 사회 환경교육 담당. ◦ 주의 환경교육은 주 환경보호청과 자연자원국( Depatment of Natural Resource) 과 환경보전국(Department of Conservation), 동물원, 식물원, 국립공원 또는 지방공원 관리국에서 환경교육 프로그램 운영.
영국	◦ 환경부와 Office for Standards in Education (Ofsted)에서 환경교육 내용, 프로그램 및 평가에 관한 기준을 마련하여 시행하고 있음.
호주	◦ 호주 연방정부 아래 ‘환경부’(Department of Environment and Heritage; Environment Australia)에서 환경교육 담당. ◦ ‘국가환경교육위원회’를 설치하여 각급 환경교육에 관한 자문 시행함. - 1999, discussion paper “Today Shapes Tomorrow : Environmental Education for a Sustainable Future” ◦ 호주 환경교육 개선 방안에 대한 정부 차원의 계획 수립 필요성 제안 - 2000. 7. 17, National Action Plan-Environmental Education for a Sustainable Future ․ Australian Government, State and Territory Inter-Governmental Environmental Education Network
일본	◦ 환경성 - 어린이 에코 클럽, 환경카운셀러 사업 추진
중국	◦ 중국 국가환경보호부와 국가교육위원회에서 학교환경교육에 관한 교육과정 및 자료 개발, 교사 연수, 세미나 개최 등을 추진함
캐나다	◦ 캐나다 연방 정부의 환경부가 교육부와 함께 유치원부터 대학 교육에 이르는 환경교육 예산 및 교육 프로그램 지원. 그러나 대부분은 민간 환경단체 등에 의해 환경교육이 활발하게 운영됨

나. 예산 내역 및 확보

국가명	내 용
독일	◦ 연방 정부와 지방 정부의 지원이 많고 단체와 기업 등에서 지원
미국	◦ 미 EPA가 2000년 초중등 교육을 통해 교육부에 지원한 금액은 1억 3천 9백 3십만 달러였으며 전액 고등교육기관에 투자되었음. ◦ 1992년부터 2002년 사이 EPA가 환경교육을 지원한 지원금은 약 2500여개정도의 지원건수에 연간 2백만 내지 3백만불에 달함. 대부분의 연구프로젝트는 교사 연수, 교육 개혁이나 보건 교육이나 환경쟁점과 연관된 것들임.
영국	□ 학교 환경교육 ◦ 지난 5년간 환경 보호를 위해 환경부가 지출한 재정 중에서 교육과 관리를 위해 지출한 금액은 지난 총19,467,000,000 파운드에 달하며, 이는 환경 보호를 위하여 교육에 지속적으로 재정 지원을 하고 있음을 보여주는 것이며, 지원 규모가 점차 증가하여 2000/01년도의 경우 연간 127,000,000 파운드에 달했음. ◦ 환경에 관련된 프로그램을 운영하는 한 학교에 지원 되는 금액이 100 파운드에서 15,000 파운드까지 매우 그 차이가 크며, 또한 프로젝트 재정원의 경우 자선기관, 정부기관, 기업체 그리고 환경 단체 이르기 까지 매우 다양함. □ 사회 환경교육 ◦ 환경 단체들을 위한 정부의 재정지원을 위해 Environmental Action Fund (EAF)이 조성되어 영국 전역에서 정부의 환경 정책에 관련되어 자발적으로 활동하는 단체들에게 지급하고 있음. ◦ 보통 국가기금은 최소 연간 10,000 파운드가 지원되며, 1년에서 3년 동안 지급되고, 지역 기금은 연간 10,000 파운드에서 75,000 파운드 사이에서 책정이 되고, 국가기금과 마찬가지로 1년에서 3년 동안 지급됨

국가명	내 용
호주	◦ ‘환경부’에서 책정한 2002-2003 환경교육 보조금 : A$ 183,000 (호주달러 1십 8만 3천불; 한화 환산 약 1억 6천만 원) ◦ 호주의 초중등학교, 대학, 지방정부, 사업체, 지역커뮤니티에 대한 보조금지원
일본	◦ 환경을 위한 지구 학습 관측 프로그램(GLOBE : Global Learning and Observations to Benefit the Environment) 계획 - 문부과학성과 환경성의 협력으로 연94,437천엔(2003년 책정되어, 이중 환경교육 실천 보급 사업비로 67,477천엔, 환경교육에 관한 종합적인 정보제공체제의 정비비로 17,944천엔, 환경교육․환경학습 지도자 양성 기초 강좌비로 9,016천엔이 각각 책정됨)
중국	◦ 재정 출처(100%) - 중앙정부(SEPA:국가환경보호부) : 57600달러 (11.5%) - 녹색학교 프로젝트를 위한 지방정부 지원 : 225,000달러 (44.7%) - 외국 재단 또는 외국 회사 : 220,400달러 (43.8%)
캐나다	◦ 예산에 관한 구체적인 자료를 구입할 수 없어 파악이 어려우나 많은 환경교육기관들은 환경 기금을 통해 환경교육 연구, 프로그램 개발 및 보급, 환경교수학습 자료 개발 등에 필요한 예산을 확보하고 있음. ◦ 기금을 연방, 주 환경부나 교육부, 비즈니스 협회 등의 민간 기업의 기부금 등에서 확보할 수 있음.

다. 관련 법

국가명	내 용
독일	◦ 관련 위원회 운영과 지침 작성
미국	◦ 미연방 환경교육법은 1970년에 1차 제정되어 1990년 11월 16일에 개정된 것으로 대중법 101-619으로 미 연방환경보호청 아래 환경교육 사무소를 설치하여 연방 환경교육 프로그램을 개발하고 관리함.
영국	◦ 1996년, Taking Environmental Education into the 21st Century라는 제목의 출판물 (NfEE, 1996)을 통해 환경교육에 대한 정부의 전략을 발표함.
호주	◦ 환경법(EPBC: Environmental Protection and Biodiversity Conservation Act) ; 호주의 환경교육에 대한 별도의 환경교육법은 아직까지 존재하지 않으며, 다만 EPBC가 시행되고 있음. ◦ Environmental Protection and Biodiversity Conservation Regulations 2000 ; Regulation 10.03의 Schedule 7 Australian Biosphere Reserve Management Principles-1.02(c)― 환경교육을 위한 구역 설정에 대해 언급함.
일본	◦ 1993년 「환경기본법」 - 25조 「환경의 보전에 관한 교육 및 학습의 진흥」 ◦ 1994년 「환경기본계획」- 환경교육․환경학습의 추진이 명기 됨 ◦ 2003년 10월 「환경의 보전을 위한 의욕의 증진 및 환경교육 추진에 관한 법률」(환경교육추진법) 시행 ⇒ 일본 최초의 환경교육추진법으로서의 의의를 지님
중국	◦ 1979년 9월, 첫 번째 환경법 “중화인민공화국의 환경보호법안” 국회 통과 ◦ 1996년 중국 공산당 중앙 선전 부서와 국가환경보호국이 “환경교육에 관한 공표”를 공동 발표함 ◦ 2001년 6월, 중국 정부가 기초 교육에 관한 개혁과 질적인 교육을 위한 해결책으로 “학생들은 환경에 관한 기본적 인식이 있어야한다” 제시.
캐나다	◦ 캐나다의 환경교육관련법은 미국과 같이 별도로 있는 것을 발견하지 못했으며, 각 환경관련 법안에 학생과 시민을 대상으로 한 교육에 대해 언급. 대부분은 초․중등 교육법(Educational Acts)에 의해 학교환경교육이 진행되고 있는 것으로 추정

2. 학교환경교육 부문

가. 학교환경교육의 주요 내용 영역

국가명	내 용
독일	◦ 저학년 의 경우 다음의 주제가 높은 비율을 차지하고 있음 - 에너지, 열대우림, 쓰레기, 사막화, 토양 - 물 공기, 가정에서 쓰는 화학물질, 쓰레기, 화학 물질 - 자연보호(학교정원 포함), 환경위협, 토양과 농업 - 해안보호지구, 생활환경의 위협, 열대 우림, 쓰레기, 물 - 에너지, 소음, 온난화 방지, 기후변화, 가정용품과 환경오염 ◦ 사회 정의와 사회적 갈등 및 환경부담, 생태시스템, 생활양식(소비 유형) 등의 주제도 높은 비율을 차지함.
미국	◦ 환경적으로 의미 있는 생태학적인 지식과 이들 개념들 간, 개념 내에 환경과의 상호관계 ◦ 야외 활동과 같은 적절한 방법으로 행동할 수 있도록 환경감수성을 습득할 수 있는 내용 ◦ 환경쟁점에 관한 심도 있는 지식 ◦ 환경쟁점을 조사하고 분석하는 기능의 습득과 적용할 수 있는 기회 부여 ◦ 쟁점을 해결하는데 필요한 시민행동에 과한 기능과 이들 기능을 적용할 수 있는 기회부여 ◦ 내적 통제에 의해 학생 스스로 책임 있는 방법으로 행동할 수 있는 수업 상황 ◦ 국제적, 국가적, 지역적인 환경쟁점을 조사하고 이를 평가하는 기능을 학년 수준에 맞게 학교 내는 물론 밖에서도 적용할 수 있는 기회 부여
호주	◦ SOSE(사회와 환경연구)를 중심으로 초중등 교육(1∼10학년)과정에서 환경교육 시행 - 주요 내용은 환경학습, 지리, 인류학, 세계 연구, 정치학, 사회학, 평화학습, 역사, 상업, 법, 경제, 미래학, 윤리와 시민, 원주민 연구로 이루어짐. ◦ SOSE가 추구하는 가치-민주주의 과정, 사회 정의, 생태적․환경적 지속가능성, 평화

국가명	내 용
호주	◦ SOSE의 학습 목표 - 시공간적 다양성 안에서 환경, 문화, 경제, 정치 체제 및 인간 상호작용 탐색 - 학생들의 체계적인 조사활동, 의사소통, 창조, 성찰, 실천의 과정 포함 사회, 환경, 역사, 경제, 정치 혹은 문화적 이슈를 조사하는 기술과 과정 발달
일본	◦ 취학 전 아동 - 근접 지역의 자연관찰․체험, 기업 견학, 상급학교와의 교류 등 ◦ 초등학교 - 자연에 대한 감수성과 흥미․관심을 고조시키는 것과 동시에 자연의 아름다움과 생명의 중요성을 느낄 수 있도록 하는 생활 속에서의 교육을 지향 ◦ 중학교 - 환경 현상에 직면시켜 구체적인 인식을 통해, 인간관계, 상호관계를 파악시켜, 문제해결 능력을 키우는 지도를 목표로, 사회과, 이과 이외의 각 교과에서 환경문제를 채택. ◦ 고등학교 - 지리역사과, 공민과, 생물, 지학, 가정과를 중심으로, 환경문제를 종합적으로 사고․판단해, 현명한 선택"E의사결정을 할 수 있도록 하고, 환경보전, 환경개선에 주체적으로 행동할 수 있는 능력과 태도를 육성하는 것을 목표로, 폭 넓은 시야에서 환경교육을 실행함.
캐나다	◦ 캐나다의 각급 학교는 유네스코의 환경교육 내용을 골자로 한 NAAEE의 환경교육 영역을 주된 내용을 하고, 주 정부는 환경과 환경문제를 해결하는데 필요한 환경지식, 기능, 태도, 문제해결에의 참여를 내용으로 하고 있음. 환경교육은 환경적으로 책임 있는 의사결정을 할 수 있는 환경소양인의 육성을 목표로 하고 있음. - 이해: 자연환경과 인공 환경, 지역, 국가, 지구적 공동사회의 독립성과 환경에 대한 의존성. - 참여: 지역, 국가, 지구적 공통사회의 생활에 책임 있는 시민으로 참여 - 탐색 : 교육과 직업 기회의 탐색하기

국가명	내 용
중국	◦ 세상과의 상호 연관성과 상호 의존성 이해 ◦ 생명의 다양성을 존중, 환경에 대한 문화적 차이에서 오는 영향에 주목 ◦ 지속가능발전의 의미 이해 ◦ 환경 문제 해결에 능동적으로 참여하며 사회적 책임의식 견지 - 위 4가지의 목표 하에 다음의 내용을 학습함 현명함, 배려, 공명정대 그리고 정의와 같은 개념은 이전의 환경교육 정책과 비교해 자주 논의되고 있음. 지식과 기술에 대한 요구는 4가지 차원에서 주요 토대가 됨: 자연과 생태학, 사회생활, 경제학과 공학, 참여와 결정력. 지속가능발전과 이원적 학제관 개념의 요소를 더욱 반영하는 이 4가지 차원은 교육과정 구조에 바탕을 두고 있지 않음. 그러한 까닭에 현실과 이론 사이에는 분명한 차이가 있으며 이것이 현실화에 있어 주요 장애의 하나가 될 것으로 봄.

나. 학교 환경교육에서의 독립 교과목이나 기준(standard) 제시

국가명	내 용
독일	◦ 정규 교과목은 없으며, 단지 교수 원칙으로 이해되고 있음. 많은 학교의 고학년 과정(Sekundarstufe II-우리나라의 고등학교에 해당)에서 “생태학” 과목을 선택할 수 있게 하고 있지만, 일반적으로 환경이라는 주제는 기존의 다른 과목에서 다루어지며, 특히 자연과목에서 주요 주제로 다루어짐.
미국	◦ 북미환경교육학회는 미 연방 환경보호청(EPA)의 재정적 지원을 받아 환경적으로 책임 있는 의사결정으로 할 수 있는 환경소양을 지닌 시민 육성을 국가 수준의 환경교육 목표로 설정하고 수준 높은 환경교육을 실시할 수 있도록 하기 위하여 “The National Project for Excellence in Environmental Education"이란 프로젝트를 수행. ◦ 이 프로젝트에는 EETAP(Environmental Education and Training Partnership), National Environmental Education and Training Foundation, The National Fish and Wildlife oundation, 그리고 Northern Illinois 대학과 World Wildlife Fund가 공동으로 재정적 지원을 제공함. ◦ 학교 환경교육을 위한 안내서는 유네스코 주관으로 1978년 제정된 티빌리시 선언과 벨그라드 헌장을 바탕으로 작성됨. ◦ 환경교육 자료 안내서(Environmental Education materials: Guidelines for Excellence)와 K-12를 위한 환경교육 학습 안내서(Excellence in Environmental Education Guidelines for Learning(K-12))가 발간되어 주정부 수준이나 지역 학교 환경교육과정을 운영하는 지침서의 역할을 담당하고 있음.

국가명	내 용
영국	◦ 1988년 교육 개혁을 통해 도입된 후 1999년과 2000년 개정 ◦ 국가 교육과정 (The National Curriculum)은 교과별 그리고 key stage 별로 구분되어 있으며, 환경교육 관련 내용들이 부분적으로 제시되고 있기는 하지만 환경교육의 개념 및 적용 내용이 우리나라와 같이 독립적으로 구별되어 적용되어 있거나 독립 교과화 되어 있지 않음. 즉, 학교환경교육은 Cross-curricular 형태이므로 여러 가지 학과목들과 연계되어 운영되고 있음. 예를 들어서 물에 대한 환경교육을 시키는 내용에 연관되어 교수 되는 교과목은 과학뿐만 아니라 역사, 수학, 지리학, 미술 및 공예, 과학, 어학, 종교학 그리고 음악과 드라마까지 관여되고 있음. 또한 간학문적 접근의 형태로 각 교과에서 환경교육을 간접적으로 실시하고 있음.
호주	◦ Adelaide Declaration 1999 - 21세기의 학교교육을 위한 국가 목표에 관한 애들레이드 선언 (1999년 4월) 중 환경교육 관련 조항 - 목표 1.7 : 자연환경에 대한 이해와 관심, 청지기 정신(stewardship) 그리고 생태적으로 지속가능발전에 기여할 수 있는 지식과 기능을 갖추어야 한다. - 목표 1.8 : 건강한 생활방식을 위해 필요한 지식, 기능, 태도를 갖추어야 한다 - 목표 3.5 : 모든 학생들이 문화적, 언어적 다양성의 가치를 이해하고 지역 공동체 및 국제적인 다양성으로부터 얻을 수 있는 이익과 이에 기여할 수 있는 능력을 기르기 위한 이해와 지식 및 기능을 갖춘다.

국가명	내 용
호주	◦ SOSE(Studies of Society and Environment) 교육과정 및 교과목에 의한 환경교육 - 분산 교과 체제: 초중등 통합 SOSE에 의한 Inclusive Curriculum, 현재 한국의 초등교육과정의 교과체제와 같이 SOSE라는 교육과정 안에 환경관련 교과목이 통합되어 있는 형태 - 총 12학년의 초중등교육과정 중 1-10학년 과정 (환경: 1-3학년 등의 저학년에서 학습) - 포함된 교과목: Society and Environment, History, Geography, Economy and Society
일본	◦ 1992년 초등학교 저학년에 「생활과」가 채택되었고, 환경교육 지도자료(고등학교 편 91, 초․중학교편 92)가 작성되어, 일본의 학교교육에서 환경교육이 정식으로 채택됨. ◦ 2002년 「총합 학습 시간」 - 환경교육이 이루어짐.
중국	◦ 1980년, 환경과학 지식과 관련된 교과목이 Chaozhou Guangdong, Changtu Liaoning, Xuzhou Jiangsu and Beijing의 유치원 및 초등학교에서 환경교육을 위한 학교모임 이후에 교과목으로 채택
캐나다	◦ 학교환경교육에서 환경교과가 독립 교과목으로 제정되어 있지는 않고, 학교별로 주에서 제시된 기본 교육과정을 이수하면서 NAAEE에서 개발된 환경교육 자료 안내서를 학교환경교육과정의 운영지침으로 활용하고 있음. 그러나 학교별로 환경교육에 대한 교육과정이 별도로 있고, 이들은 매우 다양함.

다. 학교 환경교육 최근 동향과 주요 관심사

국가명	내 용
독일	◦ 지속가능발전을 위한 교육이 점점 환경교육을 대체하고 있는데, 지속가능발전을 위한 교육에는 생태, 사회정의, 지속가능 경제가 서로 연관되어 다루어지는 등 주제의 범위가 확대되고 있음.
미국	◦ 미국 학교환경교육은 사회 환경교육과의 파트너쉽 프로그램을 운영하여 학교환경교육과 사회 환경교육과의 연계 방안 구안 실현 ◦ Project Wild, Project Wet, Project Learning Tree와 같이 북미 여러 지역에서 사용되는 교재들의 개정 및 수정 보완 작업이 진행되고 있고, 알래스카와 같은 도서 벽지 지역을 위한 환경교육 프로그램 개발 활발 ◦ 환경문제나 환경오염에 관한 지식 보다는 환경쟁점을 중심으로 조사, 평가, 행동 참여를 강조하는 환경교육과정 도입 ◦ 'No Child Behind Left' Act에 의해 교사의 전문성을 신장시킬 수 있는 연수에 집중 투자 ◦ 환경교육을 위한 학교 환경과 사회 환경교육을 연결하는 환경교육 인프라 구축 노력 ◦ 환경교육 지원을 위한 온라인 네트워크 형성-EE Link
영국	◦ 지역 사회 환경문제에 학교와 학생이 기여할 수 있도록 하는 프로그램들이 많이 시행되고 있음. ◦ 1990년대 중반이후 형식적ㆍ비형식적 환경교육과 훈련을 통하여 모든 연령이 지속가능발전과 책임감 있는 시민으로서의 역할을 할 수 있도록 노력하고 있으며, 가정과 직장에서의 생활을 통하여 환경과 개발의 문제들을 다룰 능력을 개발하고, 회복시키고, 강화하는 목표를 설정함.

국가명	내 용
호주	◦ 교육과정에 관한 검토-2003년 NEEC(국가환경교육위원회)의 보고서 ◦ Sustainable School Project - 기존에 산재한 지속가능 교육의 모든 형태를 통합하는 프로젝트이며, 측정 가능한 환경적 재정적 요소들과 교육과정으로 총체적 프로그램을 구현하는 것이 목적 - NEE Network에 의한 지원 - 2002년 7월 Environment and Heritage 장관 Dr David Kemp에 의해 A$ 200,000(호주 달러 2십만 불; 한화 환산 약 1억 8천만 원) 투자하여 New South Wales 주와 Victoria 주에서 파일럿 프로그램 시행.
일본	◦ 환경위기를 극복하고, 지속가능한 사회를 창조함을 목표로 함.
중국	◦ 초등학교와 중등학교의 환경교육 수행에 대한 국가적 안내지침이 2003년에 만들어졌고, 이는 중국 교육부가 전국의 각 학교들로 하여금 필수적으로 환경교육을 하게하고 여러 가지 교육과정 속에 환경교육을 포함시키도록 하고 있음 ◦ 학교환경교육 분야에서는 전국 15,000명의 학생들이 참여한 중국 녹색 학교 프로그램은 1996년 이래 그 분야에서 가장 크고 가장 널리 퍼진 프로그램이며, 국내 환경교육에 있어 하나의 상징이 됨. 또한 이로 인해 다음 단계로 녹색 대학 운동이 일어남.
캐나다	◦ 사회 환경교육과의 파트너쉽 프로그램을 운영하여 학교환경교육과 사회 환경교육과의 연계 방안 구안 실현 ◦ 교육부와 환경부 지원으로 지구 기후 변화에 대한 관심 고조, 이와 관련된 환경교육 프로그램 개발 ◦ 멸종위기에 처한 생물, 열대 우림 지역의 보존과 관련된 연구와 이들을 인식, 참여 프로그램 개발 보급 노력 확대 ◦ 환경교육을 위한 학교 환경과 사회 환경교육을 연결하는 환경교육 인프라 구축 노력 ◦ 환경교육 지원을 위한 온라인 네트워크 형성-EE Link를 활용한 원거리 교육에 투자 ◦ 온라인을 이용한 환경교육, NGO들과의 체험 중심의 환경교육 프로그램의 운영 ◦ 방송매체, 온라인을 이용한 환경교육프로그램 개발 연구 활발

라. 학교 환경교육 발달을 위한 노력 및 기타 사항

국가명	내 용
독일	◦ “교육기획과 연구촉진을 위한 연방-주-위원회에서 진행한 모델 프로그램(Model Program)인 지속가능발전을 위한 교육”을 통해 학생, 교사, 학부모의 환경에 관한 인식을 높여줌. 이는 지속가능발전 교육이 환경교육을 대체해 가고 있는 독일의 실정을 보았을 때, 환경교육의 발전을 위한 노력이라 볼 수 있음.
미국	◦ 환경교육을 위한 학교환경과 사회 환경교육을 연결하는 환경교육 인프라 구축 노력 ◦ 환경교육 지원을 위한 온라인 네트워크 형성-EE Link ◦ 환경교육 재원 마련을 위한 다각적인 노력 ◦ 사회 환경교육 프로그램과의 연계한 환경교육과정 마련 ◦ 과학, 국어, 수학, 미술 등 타 교과와의 통합 지도 방안 모색 ◦ 교사 연수 기회 확대를 위한 노력
영국	◦ 학교환경교육을 위해 정부나 관련 기관 및 단체들은 교사가 필요한 환경교육 자료 및 교수 방법 가이드 공급에 주력을 하고, 실제로 환경교사가 갖추어야 할 전문성은 비형식적 교육 관련 기관 및 단체에서 개발 할 수 있도록 하고 있음. ◦ 환경단체나 환경 센터를 통한 학교 대상 환경교육 프로그램이 발달 되어 있는 것 또한 교사가 부담해야 할 환경교육의 역할을 많이 감소시켜 주고 있음.
호주	◦ 2003년 NEEC 보고서의 결과 ; Environmental Education Indicators : 교육과정 중 환경교육 관련 자료를 상세화 하면서 ‘환경교육 지표’를 개발함. 이 과정에서 총 147개의 지표가 발견되었으며 각 지표들은 다섯 개의 범주와 열 개의 하위 범주로 분류

국가명	내 용
일본	◦ 리사이클 등에 대한 관심과 이해를 위한 방법으로 교과서의 재생지 사용 추진 ◦ 환경을 위한 지구 관측 프로그램(GLOBE) 모델 학교 지정, 환경교육 추진 모델 지역 지정, 환경학습 페어 개최 등의 사업을 환경성과 문부과학성의 협력으로 실시 ◦「환경교육 실천 모델 사업」 실시 - 「환경교육 추진 그린 플랜」의 일환으로, 학교, 가정, 지역이 하나가 되어 환경교육을 실천할 수 있도록 지역을 지정하여 실시함.
중국	◦ 환경교육 공표를 위한 국가 정책 계획안 (1996-2010) 공표 - 사범대학, 일반대학 또는 여타 교육기관에 의무적으로 환경교육 과정이 교사 연수 프로그램 내에 개설되고, 타전공 대학생을 대상으로 선택 혹은 필수과목으로서의 환경보호 과목을 개설, 2000년도까지 범국가적으로 “녹색학교”(green schools)의 점차적인 설립이 요구함 - 중국 MOE는 진행 중인 제 8차 기초 교육 과정 개혁에 환경교육을 학교 교과과정에 접목시킬 것
캐나다	◦ 환경교육을 위한 학교 환경과 사회환경교육을 연결하는 환경교육 인프라 구축 노력 ◦ 환경교육 지원을 위한 온라인 네트워크 형성-EE Link ◦ 환경교육 재원 마련을 위한 다각적인 노력 ◦ 온라인을 이용한 환경교육, NGO들과의 체험 중심의 환경교육 프로그램의 운영 ◦ 방송매체, 온라인을 이용한 환경교육프로그램 개발 연구 활발

3. 사회 환경교육 부문

가. 사회 환경교육의 주요 대상

국가명	내 용
독일	◦ 모든 연령
미국	◦ 일반 대중, 교사, 학생과 학부모, 정책 결정자 등 다양한 계층
영국	◦ 일반 대중 및 학교 학생과 교사 등 다양 ◦ 가정 및 직장에서 실행할 수 있는 환경교육 강화
호주	◦ 커뮤니티 - 지역 단위 환경 공동체/주 단위 환경 공동체/정부 단위 환경 공동체/ 동물원, 식물원, 공원, 박물관, 바이오센터 등 중심 ◦ 산업 분야 - 경제계의 의사 결정에 환경적 고려를 포함시키도록 하는 활동 ◦ 정부 - 정책 반영을 위한 자문 위원회 활동 ◦ 성인 환경교육 - Adult Learning Australia (ALA): http://www.ala.asn.au/index.html
일본	◦ 교사, 지역주민 등 학교교육 활동을 제외한 청소년 및 성인
중국	◦ 일반 대중 및 학교 학생과 교사 등 다양
캐나다	◦ 일반 대중, 교사, 학생과 학부모, 정책 결정자 등 다양한 계층

나. 사회 환경교육의 최근 주요 관심사

국가명	내 용
독일	◦ 국가적 과제인 BLK-프로그램 “21” 과 ‘아젠다 21’ 주제 등을 통한 지속가능발전 교육에 주력
미국	◦ 학교환경교육과의 연계 방안 모색 ◦ 사회 환경교육 안내서 개발 - NAAEE ◦ 사회 환경교육프로그램의 평가 방법 연구 ◦ 사회 환경교육과 학교환경교육 관련 온라인 네트워크 구축 ◦ 학교환경교육과정 개발에 참여 ◦ 각 NGO별 특성화된 Hands-on 환경교육 프로그램 개발
영국	◦ 사회환경교육이 ESD(Education for Sustainable Development)를 위한 구심점이 되고자 함. ◦ 학교환경교육과 연계하여 다양한 환경교육 프로그램을 개발ㆍ보급함. ◦ 국제적 연대도 활발히 이루어지고 있음.
호주	◦ 주로 지역 사회에서 발생하는 환경 이슈에 관련된 주민 단위의 환경교육 ◦ 성인 교육 활동을 빌어 성인교육 범주에서 실시하는 환경교육
일본	◦ 지속 가능한 지역 사회의 건설 ◦ 환경을 위한 지구 관측 프로그램(GLOBE) 참여
중국	◦ 공공매체에 의해 공개된 많은 심각한 환경오염(수질오염, 쓰레기문제, 생물학적 다양성 손실...) 사건들에 관한 시민들의 환경에 대한 자각 및 환경교육에 의한 환경 개선에 관심 ◦ 국제적 네트워크 구축
캐나다	◦ 열대우림 자원 보존을 위한 협력 연구 및 활동 ◦ K-12 학년 교사들의 환경교육 지원 ◦ 웹을 통한 교사와 학생들에 대한 환경교육 실시 ◦ 환경 투어 프로그램 지원 ◦ 멸종위기 생물들에 대한 환경교육 ◦ 환경 관련 단체와의 연계 프로그램 개발

다. 사회 환경교육의 특이한 프로그램이나 활동

국가명	내 용
독일	◦ 국가적 과제인 BLK-프로그램 “21” 등
미국	◦ Project wild, Project wet 등 ◦ 세인트루이스 동물원 환경교육프로그램과 같은 동물원, 식물원의 환경교육프로그램 ◦ 국립공원, Gate way 환경교육 프로그램
영국	◦ Amersham Field Centre에서 Yr 11 또는 A-Level (우리 나라 학제로는 고등학교 2-3학년이다) 학생들을 위해 실시하는 생태코스프로그램 ◦ 국제 연대 프로그램 - 해양 환경 보존을 위해 The University of Wales는 Rodrigues 섬의 University of Mauritius와 해안의 파괴와 해양자원을 보호하기 위해 협력 - 숲 관리를 위해 The University of Edinburgh와 멕시코의 The Colegio de la Frontera Sur는 자연 숲 생태계의 보존과 복구를 위한 프로젝트를 수행 - King's College London과 필리핀의the Mnila Observatory는 열대 고산 수계지역 보존을 위한 측정, 모니터링 그리고 모델링 과정에 대한 기술 향상을 위하여 협력

국가명	내 용
호주	◦ Environmental Education in the Web- Australia - Action for World Development (AWD) "The focus of the educational work of AWD has been social and environmental justice." Founded: 1972. Unknown, Australia. - Australian Correspondence School (ACS) - Environment "is recognised by the International Accreditation and Recognition Council (IARC). Many of the courses have been formally accredited or endorsed by industry and/or accreditation authorities." Founded: 1979. Various, Australia. - Environment Australia - Environmental Education Network - EnviroEd "is working to establish a national network of environmental education and information programs, materials and publications, in the interests of education for sustainability." Canberra, ACT, Australia. - Griffith University EcoCentre "will provide environmental education programs to the primary and secondary schools sector enabled by a partnership with Education Queensland." Unknown, Australia. - Jacobs Well Environmental Education Centre "We are an Education Queensland school that offers a range of programs for both day visits and camp visits. These programs are developed to suit the educational needs of clients with attention to ability, age levels and subject areas." Norwell, QLD, Australia. - Marine Discovery Centre (MDC) - Woodbridge District High School challenges students of all ages to learn about, discover and care for the marine environment through diverse shore and sea-based programs." Unknown, TAS, Australia. - Schools For a Sustainable Future (SFSF) "Our vision is to bring together schools, local business and the community, to promoate and implement programs that preserve our resources and environment for our children's future." Oakleigh South, VIC, Australia. ◦ Griffith University EcoCentre 사례

국가명	내 용
일본	◦ 공민관의 환경교육 프로그램 - 정부에서 제공하는 것으로, 학교 방과 후 프로그램 등을 비롯하여, 지역에 있어서의 환경학습이나 실천 체험 등 다양한 활동을 추진 - 山野草 교실, 비누 만들기 교실, 수질오염 강좌, 모심기, 고구마 수확, 치어 방류, 야산 쓰레기 줍기 등 다양 ◦ 환경시민(특정비영리활동법인) - 에코스학여행(숙박형태의 에코투어), 그린소비자 체험학습, 강좌, 이벤트 등 다양 ◦ 일본그랜드워크협회 - 지역공원이나 병원․복지시설 내 정원의 공동 작성, 환경 등 각종 문제에 대한 웍샵 개최, 강변이나 늪․연못 등의 생태계 체험 학습 등의 사업 실시
중국	◦ 중국 아동들의 손으로 만든 지구촌 ◦ Shell Beautiful environmental action ◦ 영양 버스 (Antelope bus) 환경교육 이동식 교육 프로젝트 ◦ 녹색희망활동 프로젝트 ◦ 시골지역 교사들에 대한 환경교육 연수 ◦ 뿌리와 가지 환경교육 프로젝트 ◦ 지구전망대 환경교육 비디오 교재 프로그램
캐나다	◦ 캐나다 열대교육과 삼림보존 협회(COTERC) ◦ Destination Conservation(DC) ◦ SPES(Stanley Park Ecology Society)

라. 사회 환경교육 발달을 위한 노력 및 기타 사항

국가명	내 용
독일	◦ ‘아젠다 21’ 실현을 위한 지역 단체, 비국가 조직, 협회, 재단, 시민운동단체, 박물관, 문화 기관, 문화예술인, 대중매체, 교육 활동가들과 협력하면서 “학습하는 고장”의 예를 따라 학교 외 청소년 교육과 성인교육을 개발 ◦ 학교와 기업간의 협력, 학생 기업 조직, 기업 내 ‘아젠다 21 협약’ 체결
미국	◦ NAAEE를 중심으로 한 사회 환경교육 안내서 개발, 평가기준 개발 중 ◦ 학교 환경교육 지원 프로그램 및 연계 활동 프로그램 개발 ◦ 환경교육을 위한 온라인 네트워크 구성-EE Link ◦ 초중등교육 지원을 위한 환경교육 파트너쉽 프로그램 운영
영국	◦ 사회 환경교육이 ESD(Education for Sustainable Development)를 위한 구심점이 되고자 하며, 이를 위한 사회의 다양한 영역 및 전문가들과의 협력 및 연계가 잘 구축되어 있음.
호주	◦ 네트워크: 사회 환경교육과 학교 환경교육의 긴밀한 연결 ◦ 호주는 환경교육 발달 초기부터 사회 환경교육 영역이 학교 환경교육을 지원하는 형태로 출발하였으며, 이 부분의 역량을 더욱 강화하기 위해 노력
캐나다	◦ NAAEE를 중심으로 한 사회 환경교육 안내서 개발, 평가기준 개발 중 ◦ 환경교육을 위한 온라인 네트워크 구성 ◦ 초중등교육 지원을 위한 환경교육 파트너쉽 프로그램 운영 ◦ 방송매체와 온라인을 연결한 원거리 교육을 통한 교육기회의 확대로 다수의 사람들에게 다양한 프로그램을 제공할 수 있도록 함

국가명	내 용
일본	◦ 지속 가능한 지역 사회의 건설을 목표로 하는 ‘마을 가꾸기’ 사업이 적극적으로 추진되는 가운데 환경교육이 그 중추적 역할을 수행하게 되어 지역의 공민관을 중심으로 사회 환경교육이 활발하게 추진됨. ◦ 민간단체의 활발한 활동과 행정․기업․주민의 파트너쉽의 형성과 워크샵, 시민 리더 양성을 위한 프로그램 등은 지속 가능한 지역사회의 건설과 그 일환으로서의 환경보전 사업의 적극적 추진을 위해서 노력하고 있음.
중국	◦ 국제적인 네트워킹을 협력적 projects나 국제적 training workshop, 국제회의, 유럽, 북미, 한국, 일본 등과의 쌍방 방문으로써 환경교육에 활성화시킴 ◦ 아래의 시설들은 중국에서 “Bases for Environmental educaiton(환경교육 기지: BFEE)"라고 불리며, 녹색학교 프로그램과 다른 프로그램들과 연결하는 것으로 대중과 학생들을 위한 환경교육에서의 중요한 역할을 할 것으로 기대함 - 박물관들, 실내 방문객 그리고 전시장 - 탐방을 위한 목적의 생태 정원, 식물원, 동물원, 농장 - 환경 엔지니어링 프로젝트나 시설, 공해 통제 프로젝트, 정화조, 쓰레기 처리장, 환경 품질 모니터링 스테이션, 시범 생태마을 - 환경보호를 위한 모델 기업 - 자연보호지역, 국립공원, 자연공원 - 문화적 유산과 유물 - 시범학교나 대학(몇몇 녹색학교를 위해) - 포괄적인 학습 과정에 대한 실용적 기반

4. 국가별 특이한 사항- 시사점을 제공해 주는 항목

국가명	내 용
독일	◦ BLK - 프로그램 “21” ; 15개 주에서 200여 개 학교가 참여하고 있으며, 5년간의 진행기간을 거쳐 오는 2004년 6월 종결됨 - 학제간 학습 형태(interdisciplinary study)를 체계적으로 시험 - 참여적 학습의 새로운 형태 시도 - 혁신적 구조(innovative Strukture)를 개발하고 시험 ◦ BLK-프로그램 “21”의 자료와 구조적 결과 - 프로그램에 참여한 학교 안에서 프로그램 각 주제별로 자료를 개발 - 총 7가지 교육자 확대 프로그램이 제출되어 프로그램 시행 학교 교사와 주 연구소나 다른 지원기관의 연구원들의 자질향상을 위해 시행 - 안내서(manual) 발간 - 지속가능발전을 위한 교육에 대한 교육수준 제안서 작성 - 인터넷/잡지/CD/영화 형태로 제작, 보급 - GLOBE와 “유럽 환경학교” 네트워크와의 협력을 통해 프로그램 결과물 전파 ◦ 유엔 “지속가능 발전을 위한 교육 10년(2005∼2014)” 프로젝트에 참여
미국	◦ 환경교육을 위한 EPA의 예산이 매년 증가 ◦ 학교 환경교육과 사회 환경교육을 연계 운영을 위한 환경교육 인프라 구축 ◦ NAAEE를 통한 북미 여러 국가간의 개방된 환경교육 정보 교환 ◦ 환경교육 온라인 네트워크 구축 ◦ 사회 환경교육의 활성화로 학교환경교육 활발
영국	◦ 학교 환경교육을 위해 정부나 관련 기관 및 단체들은 교사가 필요한 환경교육 자료 및 교수 방법 가이드 공급에 주력을 하고, 실제로 환경교사가 갖추어야 할 전문성은 비형식적 교육 관련 기관 및 단체에서 개발 할 수 있도록 하고 있음. 즉 교사의 부담을 크게 덜어줌. ◦ 사회 환경교육 수행을 위한 각 단체들의 특성 및 역할이 차별화 되어 있음. ◦ 국제 연대가 매우 잘 되어 있음.

국가명	내 용
호주	◦ 호주의 환경교육 발전은 학교교육과 지역 환경교육 센터, 즉 제도권 환경교육(혹은 학교환경교육; formal education)과 비제도권 환경교육(사회 환경교육; informal education)이 긴밀히 협력하면서 이루어짐. ◦ 교육 체계 안에서 연방정부 및 주정부가 환경교육 시설들을 제공함으로써 대중적 요구에 부응함. ◦ 호주의 환경교육 센터는 공식적으로 교육부에서 주관하는 학교 교육의 보조 기관으로 출발했기 때문에 학교 교육, 즉 제도권 교육(Formal Education)의 범주에 포함된다는 인식이 지배적임. ◦ 호주의 환경교육센터는 학교 교육의 보조기관으로서 학교 학생에게 학교 교육과정에 맞춘 프로그램으로 교육함은 물론 교사 교육을 실시. ◦ 호주의 환경교육은 학교환경교육과 사회 환경교육의 출발이 비슷한 시점에서 이루어졌고, 비교적 공식적, 제도적 경로를 통해 학교커리큘럼을 지원하는 차원에서 협력 관계로 발전해온 것이 특징.
일본	◦「환경교육 추진 그린 플랜」의 일환으로 학교, 가정, 지역이 하나가 되어 환경교육을 실천할 수 있도록 지역을 지정하여 「환경교육 실천 모델 사업」실시함 ◦ 각 지역의 공민관을 중심으로 사회 환경교육이 활발하게 추진됨.
중국	◦ 초등학교와 중등학교의 환경교육 수행에 대한 국가적 안내지침이 2003년에 만들어졌고, 중국 교육부가 전국의 각 학교들로 하여금 필수적으로 환경교육을 하게하고 여러 가지 다방면으로 교육과정 속에 환경교육을 꼭 넣게 하고 있음. ◦ 학교환경교육 분야에서는 전국 15,000명의 학생들이 참여에 이루어진 중국 녹색 학교 프로그램은 1996년 이래 그 분야에서 가장 크고 가장 널리 퍼진 프로그램이며, 이로 인해 다음 단계로 녹색 대학 운동이 일어남. ◦ 환경 NGO의 발달에 힘입어 각 지방 단체에서도 사회환경교육에서도 녹색 지역사회 운동이 일어나기 시작했으며, 다른 녹색 운동들이 각각의 사회단체에서 전국적으로 환경교육의 물결을 일기 시작했음.
캐나다	◦ 학교환경교육과 사회 환경교육을 연계 운영을 위한 환경교육 인프라 구축 ◦ NAAEE를 통한 북미 여러 국가간의 개방된 환경교육 정보 교환 ◦ 환경교육 온라인 네트워크 구축 ◦ 사회 환경교육의 활성화로 학교환경교육 활발